Głównym celem SIWZ jest jasne zdefiniowanie i ustalenie wymagań dotyczących przedmiotu zamówienia. Prawo stanowi, że nazwa zamówienia jest wskazana zgodnie z (część 4 artykułu 23). Katalog został zatwierdzony dekretem rządowym nr 145 z dnia 8 lutego 2017 r.
Jeżeli w KTR znajduje się opis zakupionych produktów, klient jest zobowiązany:
- opisać przedmiot zamówienia zgodnie z CTRU;
- w opisie umieścić pisemne uzasadnienie (jeżeli opis odbiega od przewidzianego w CTRU).
Zamawiający opracowuje sformułowanie wymagań na podstawie zasad opisu przedmiotu zamówienia (art. 33). Podkreślmy kilka wymagań wstępnych:
- wskazanie ekwiwalentu;
- uzasadnienie regulaminowe lub inne dokumenty normatywne;
- dostępność specyfikacji, planów, rysunków, szkiców, obrazów (w razie potrzeby);
- nowy stan towaru (jeśli nie ma innej potrzeby dla klienta);
- wymagania dotyczące udzielenia gwarancji.
Co określić w specyfikacji istotnych warunków zamówienia
- informacje ogólne;
- informacje o zakupionym przedmiocie;
- wymagania dla dostawców;
- warunki ;
- aplikacje (dozwolone według uznania klienta).
Etapy sporządzania SIWZ
1. Zrób listę terminów, definicji i skrótów, które będą używane w dokumencie.
2. Podaj pełne informacje o kliencie:
- Nazwać ( oficjalne imię organizacje ze wskazaniem formy organizacyjno-prawnej);
- adres (organizacji lub jednostki odpowiedzialnej za zamówienia publiczne);
- godziny pracy zgodnie z wewnętrznym harmonogramem pracy.
3. Podaj informacje o zamówieniu:
- lub nie, a jeśli tak, to prawa i obowiązki każdego klienta (GD z dnia 28 listopada 2013 r. nr 1088);
- scentralizowane zamówienia, informacje o upoważnionym organie (część 1 art. 26 ustawy nr 44-FZ);
- zaangażowanie ekspertów, kolejność ich pracy.
4. Wykaz informacji o zamówieniach publicznych:
- sposób ustalania dostawcy (część 1 artykułu 24);
- uzasadnienie wybranej metody ustalenia dostawcy (część 5 art. 24).
5. Wymień wymagania stawiane uczestnikom: wartość firmy, dostępność zaplecza produkcyjnego.
6. Wskazać warunki początkowe: referencje, produkcję, informacje doświadczalne, które mają wpływ na realizację zamówienia. Np. do serwisowania zakupionego sprzętu tylko w godzinach porannych.
7. Podać informacje o cechach procesu produkcyjnego lub obiektu architektonicznego klienta, które będą miały wpływ na proces realizacji zamówienia. Np. przy sporządzaniu SIWZ może zaistnieć konieczność wskazania, że dostawa wymaga windy ręcznej na trzecie piętro ze względu na brak windy.
8. Wskaż dokładną lokalizację obiektu i, jeśli to konieczne, jego pełny opis. Będzie to wymagane na przykład przy projektowaniu mediów lub dokładnej kalkulacji kosztów napraw.
9. Podaj pożądane rezultaty (jaki problem klient chce rozwiązać).
10. Wskaż źródło finansowania.
11. Ustanowić wymóg przestrzegania przez uczestników określonych ram regulacyjnych, w tym związanych z przedmiotem umowy, warunkami wykonania, warunkami, zobowiązaniami gwarancyjnymi.
12. Określić warunki udzielania zamówień publicznych (część 1 art. 19).
13. Wskazać nazwę i uzasadnienie przedmiotu zamówienia publicznego.
14. Jak najdokładniej i szczegółowo opisać przedmiot zamówienia publicznego (art. 33).
15. Określ cechy środowiskowe zakupionego obiektu.
16. Określ ilość kupowanych towarów, częstotliwość i czas dostawy.
17. Określ okres gwarancji oraz zakres udzielonych gwarancji.
18. Ustal wymagania dotyczące pakowania, etykietowania, jakie powinny być na nim konwencjonalne i specjalne oznaczenia.
19. Zobowiązać się do potwierdzenia nowego produktu lub zapotrzebowania na produkt w innym stanie.
20. Określ koszty operacyjne.
21. Zdecyduj, czy potrzebna jest instalacja i uruchomienie.
22. Ustal kolejność dostaw i odbioru.
23. Wskazać konieczność przeprowadzenia badań, przeszkolenia osób, które będą korzystać z zakupionego towaru.
Przykładowe SIWZ dla towarów, robót, usług w 2020 roku
Pamiętaj, że nie opracowano uniwersalnej próbki specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla FZ-44, do każdego zakupu wymagane jest indywidualne podejście. Tylko w ten sposób uwzględniamy wszystkie potrzeby i cechy klienta. Jako wskazówkę możesz użyć tego przykładu specyfikacji istotnych warunków zamówienia dla 44-FZ (próbka).
Przykładowy zakres zadań do wykonania prac na FZ-44 można znaleźć w materiale o systemach.
SPECYFIKACJA DOSTAWY
SAMOCHÓD
1. Ogólne wymagania dotyczące warunków dostawy
1.1 Ogólne wymagania dotyczące warunków i trybu dostawy samochodu (towaru):
Wymagania dotyczące dostawy: dostarczenie samochodu do Abakan i przekazanie go Kupującemu odbywa się siłami i na koszt Dostawcy z wykonaniem odpowiednich dokumentów.
Warunki płatności A: Płatność dokonywana z góry w wysokości 100% kosztu auta;
Akceptacja produktu: Odbiór towaru pod względem jakości, kompletności i prezentacji następuje podczas przekazania towaru Kupującemu.
1.2. Lista cech i ilość towarów
Klient zamierza zakupić następujące produkty:
Nazwać |
|
Pojazd - Toyota lub odpowiednik. Model samochodu - Verso LCA. Ilość - 1 szt. Rok wydania - 2012. Skład pakietu:
Gwarancja producenta na co najmniej 3 lata lub 100 000 km. biegać. Oferując ekwiwalent, należy podać informacje potwierdzające równoważność. |
2. Wymagania techniczne dla produktów
2.1. Ogólne wymagania
Ogólne wymagania techniczne dla produktów:
Produkty muszą być nowe i nieużywane;
Jakość dostarczanych produktów musi być zgodna z aktualnymi GOST i TU, certyfikat zgodności.
2. Wymagania dotyczące składu konkurencyjnej oferty Uczestnika
określonych w dokumentacji zamówienia.
na zakup Samochód osobowy
1. Cel: Transport pasażerski
2. Dane techniczne:
Rok emisji: nie wcześniej niż 2013
Eksploatacja: Nowy (nie używany)
typ ciała: SUV
Ilość drzwi: co najmniej 5
Kolor: Biały
Moc, KM: co najmniej 249
typ pudełka: Automatyczne 8 kroków
Rodzaj paliwa: Benzyna
Silnik gazowy |
|
Objętość robocza, l./m3 cm. | co najmniej 3.6/3597 |
Maks. Moc kW/KM/ przy obr./min | co najmniej 183/249/5500 |
Maks. moment obrotowy Nm / przy obr./min | co najmniej 360/3500 |
Zużycie paliwa |
|
W cyklu miejskim l/100km. | nie więcej niż 14,5 |
Pozamiejskie, l/100km | nie więcej niż 8,8 |
Charakterystyka dynamiczna | maksymalna prędkość z automatyczna skrzynia nie mniej niż 220 km/h, przyspieszenie do 100 km/h nie więcej niż 8,4 sek. |
Wymiary: |
|
Wymiary zewnętrzne: |
|
Długość, mm Szerokość, mm Wysokość, mm Rozstaw kół, mm | co najmniej 4790-4795 co najmniej 1935-1945 co najmniej 1705-1715 nie mniej niż 2890-2900 |
Tor przód / tył, mm | co najmniej 1650-1660/1670-1680 |
Prześwit, mm (w waga brutto) | co najmniej 159 |
Prześwit, mm | co najmniej 201 |
Średnica toczenia, m | co najmniej 11,9 |
Wymiary wewnętrzne: |
|
Otwarcie drzwi, przód Wysokość, mm Szerokość, mm | nie mniej niż 930-940 co najmniej 1535-1545 |
Otwieranie drzwi tylnych Wysokość, mm Szerokość, mm | co najmniej 735-745 co najmniej 1555-1565 |
Szerokość łokcia Przód, mm Z tyłu, mm | co najmniej 1540-1550 co najmniej 1505-1515 |
Bagażnik: |
|
Długość z rozłożonym tylnym siedzeniem, mm Długość ze złożonym tylnym siedzeniem, mm | nie mniej niż 970-980 co najmniej 1810-1820 |
Szerokość, mm | co najmniej 1340-1350 |
Szerokość między nadkolami, mm | nie mniej niż 1150-1160 |
Wysokość, mm | co najmniej 460- 470 |
Objętość przy złożonym tylnym siedzeniu, l Objętość z rozłożonym tylnym siedzeniem, l | co najmniej 575-585 co najmniej 1635-1645 |
Tom zbiornik paliwa, ja | nie mniej niż 75-85 (opcjonalnie - 100) |
Pojazd musi być wyposażony w: |
|
1. | Literatura pokładowa w języku rosyjskim |
2. | Złącze do podłączenia zewnętrznych urządzeń audio AUX-IN |
3. | ESP, w tym wspomaganie hamowania, ABS, ASR, EDS i układ kierowniczy |
4. | Wzmacniacz elektromechaniczny sterowanie, z zmienna wydajność w zależności od prędkości |
5. | Elektroniczny immobilizer. |
6. | Zderzaki w kolorze nadwozia, wloty powietrza z chromowanymi wykończeniami. |
7. | 3-punktowe automatyczne pasy bezpieczeństwa, przednie napinacze. |
8. | Przednie poduszki powietrzne dla kierowcy i pasażera z przodu, pasażera - z możliwością dezaktywacji. Boczne poduszki powietrzne z przodu, boczne kurtyny powietrzne. |
9. | Lusterka zewnętrzne - regulowane elektrycznie i podgrzewane |
10. | Światła przeciwmgielne ze statycznym kierunkowskazem |
11. | Srebrne balustrady |
12. | Podgrzewane dysze spryskiwaczy przednia szyba |
13. | Podłokietnik przedni |
14. | Koło zapasowe (może nie w pełnym rozmiarze) |
15. | 3-ramienny wielofunkcyjny kierownica ze skórzanym wykończeniem |
16. | Zestaw narzędzi i podnośnik |
17. | Trójkąt ostrzegawczy |
18. | Kolumna kierownicy z regulacją zasięgu i pochylenia |
19. | Ręczna regulacja wysokości dla obu przednich siedzeń |
20. | Automatyczne 3-punktowe tylne pasy bezpieczeństwa dla dwóch pasażerów |
21. | Zdalne zwolnienie bagażnika |
22. | 4 felgi aluminiowe 8Jx18 |
23. | Zielone przeszklenie atermiczne |
24. | Dwa uchwyty na kubki z przodu |
25. | Asferyczne lusterko zewnętrzne po stronie kierowcy |
26. | Standardowe rozkładanie tylnych siedzeń |
27. | Środkowy podłokietnik z przodu |
28. | Dodatkowe gniazda 12V z tyłu konsoli środkowej oraz w bagażniku |
30. | Regeneracyjny układ hamulcowy |
31. | System nawigacji: napęd DVD do odtwarzania płyt CD b DVD; Możliwość odtwarzania formatów MP3/MP4; Wbudowany dysk twardy do przechowywania danych systemu nawigacyjnego oraz plików muzycznych w formatach MP3/MP4/WMA; Wyświetlanie map w formatach 2D i 3D; kolorowy wyświetlacz; K;czytnik grafiki do kart pamięci flash SD/SDHC; Wyświetlacz wielofunkcyjny |
32. | Światła dzienne |
33. | 8 głośników |
34. | Nisza z osłoną na desce rozdzielczej |
35. | Oświetlenie przestrzeni na nogi, lampki do czytania z przodu iz tyłu |
36. | Oświetlenie w drzwiach wejściowych |
37. | Środkowy podłokietnik dla tylnych siedzeń |
38. | Tempomat |
39 | Generator 220A |
40. | Poduszka powietrzna kolan kierowcy |
41. | System monitorowania ciśnienia w oponach |
42. | Tylna kamera |
43. | Boczne poduszki powietrzne dla pasażerowie z tyłu |
44. | System monitorowania martwego pola |
45. | zawieszenie pneumatyczne |
46. | Dynamiczny asystent świateł drogowych |
47. | Elektrycznie podgrzewana szyba przednia |
48. | Boczne tylne szyby i tylna szyba - przyciemniane od słońca |
49. | Centralny zamek z przyciskiem uruchamiania silnika |
50. | Alarm antykradzieżowy. |
51. | Czujniki parkowania z przodu iz tyłu |
52 | Skórzane wykończenie, kolor - czarny |
53. | Podgrzewane fotele przednie |
54 | Reflektory biksenonowe ze statycznym doświetlaniem zakrętów i światłami do jazdy dziennej LED |
3. Wymagania bezpieczeństwa: Wymagania bezpieczeństwa muszą być spełnione
przewóz pasażerów. Pomoc w parkowaniu z tyłu.
4. Okres gwarancji: co najmniej 2 lata bez ograniczenia przebiegu.
Wymagania dotyczące jakości dostarczonego samochodu
Podczas wykonywania zadania technicznego należy wziąć pod uwagę następujące kwestie
Podobny materiał:
- Organ terytorialny Federalnej Służby Statystycznej dla Kamczackiego, 619.89kb.
- Olśnienie przy użyciu danych z administracji okręgowej, organu terytorialnego federalnego, 720.3kb.
- Zimowa nabijana miedź Weather–Master wsc, 253.22kb.
- П/п Nazwa organu publicznego, w którego jurysdykcji lub strukturze się znajduje, 56.65 kb.
- П/п Nazwa organu państwowego, na którego czele lub w którym się znajduje, 107.48kb.
- Zadanie techniczne za wykonanie pracy „Wdrożenie działań zmierzających do stworzenia, 403kb.
- Program II Międzynarodowej Konferencji Naukowo-Praktycznej, 298.15kb.
- Streszczenie na temat: „ Utrzymanie samochód", 566.64kb.
- 1. W ust. 1 ust. 1 Statutu słowa dekretu Prezydenta Federacja Rosyjska od 09., 20.95kb.
- SIWZ Partia nr 1 na zakup artykułów spożywczych na potrzeby MDO "Skazka", 816.19kb.
" ZATWIERDZIĆ"
p.o. szefa Kamczatstatu
__________________G.F. Dworka
ZADANIE TECHNICZNE
na zakup samochodu marki TOYOTA Auto terenowe Prado 4WD (lub równoważny) na potrzeby Urzędu Terytorialnego Federalnej Państwowej Służby Statystycznej dla Terytorium Kamczatki
Dostarczony pojazd musi spełniać następujące wymagania:
- Samochód musi być nowy, rok produkcji nie jest wcześniejszy niż 2010.
- Umiejscowienie siedzenia kierowcy - po lewej stronie;
- Pełna gwarancja i konserwacja serwisowa w Pietropawłowsku Kamczackim okres gwarancji wynosi co najmniej 3 lata lub 100 000 km;
- Silnik benzynowy o pojemności nie mniejszej niż 3950 metrów sześciennych. cm.;
- Skrzynia biegów automatyczna, 5-biegowa;
- Ilość drzwi - 5, ilość miejsc - 7;
- Napęd - stały napęd na wszystkie koła;
- Wymuszone blokowanie środkowego i tylnego mechanizmu różnicowego międzyosiowego;
- Centralny mechanizm różnicowy o ograniczonym poślizgu;
- Zawieszenie adaptacyjne;
- Inteligentny system dostępu do pojazdu i uruchamianie silnika za naciśnięciem przycisku.
Dostarczone wymagania bezpieczeństwa pojazdu (systemy bezpieczeństwa i wspomagania jazdy):
- System stabilizacji nadwozia, system wspomagania terenowego (Crowl control), Anti-Lock Brake System (ABS), Emergency Brake Assist, system kontroli trakcji, system elektroniczny rozkład siły hamowania, tempomat, system stabilność kursu walutowego, systemy pomocy przy wznoszeniu i zjeżdżaniu na zboczu;
- Obecność przednich i bocznych poduszek powietrznych dla kierowcy i pasażera, kolanowej poduszki powietrznej dla kierowcy, poduszek powietrznych;
- Obecność przednich i tylnych czujników parkowania;
- Obecność kamer monitorujących na całym obwodzie - co najmniej 4;
- Alarm z czujnikiem głośności, immobilizerem.
Wymagania dotyczące właściwości użytkowych dostarczonego pojazdu:
- Pełne wyposażenie elektryczne, w tym elektryczne szyby i lusterka, elektryczna regulacja foteli i kolumny kierownicy (zasięg i pochylenie), elektryczne ogrzewanie przednich wycieraczek i lusterek wstecznych, elektryczne ogrzewanie siedzeń;
- Lusterko kabinowe z powłoką elektrochromową;
- Pamięć pozycji fotela kierowcy, lusterek i kolumny kierownicy;
- Dostępność systemu audio-wideo z możliwością odczytu płyt CD, DVD, odtwarzanie formatów audio-CD, MP3, WMA, DVD-Video, radio FM z zakresu częstotliwości rosyjskich, liczba głośników co najmniej 14, wielofunkcyjny kolorowy ekran dotykowy;
- system komunikacji Bluetooth;
- Skórzana tapicerka siedzeń i drzwi;
- Wykończenie wnętrza i kierownica z wstawkami z drewna;
- Oddzielna 3-strefowa klimatyzacja;
- Trzeci rząd siedzeń składanych elektrycznie;
- Obecność wycieraczki i spryskiwacza przedniej szyby tylnej szyby, środki czyszczące i spryskiwacze reflektorów;
- Składane lusterka boczne z ogrzewaniem i napędem elektrycznym;
- Obecność stopni bocznych, błotników, dodatkowego światła hamowania, świateł przeciwmgielnych;
- Stop tarcze kół;
- Pełnowymiarowe koło zapasowe pod spodem;
- Kolor nadwozia - ciemnoszary "metaliczny".
- Gumowe dywaniki podłogowe z deskami w kabinie i bagażniku;
- Wiatroszczelne nakładki na szyby bocznych drzwi;
- Deflektor kaptura.
Dodatkowe wyposażenie:
Dodatkowy komplet kół zimowych na felgach aluminiowych (4 sztuki).
Wymagania dotyczące jakości dostarczonego samochodu:
Jakość samochodu musi być zgodna z obowiązującymi normami państwowymi, wymaganiami technicznymi, danymi paszportowymi, normami biomedycznymi, sanitarnymi i środowiskowymi ustanowionymi w Federacji Rosyjskiej.
Wykonując zadanie techniczne, należy wziąć pod uwagę:
- Koszt samochodu obejmuje wszystkie koszty zakupu, dostawy, odprawy celnej,
- Samochód musi być sprowadzony do Rosji z pełnym cłem,
- Obecność dokumentów potwierdzających certyfikację samochodu.
Miejsce i czas dostawy samochodu:
Dostawa samochodu odbywa się do lokalizacji Klienta pod adresem: 683017, Terytorium Kamczatki, Pietropawłowsk-Kamczacki, ul. Kronotskaya, 14. Czas dostawy - w ciągu 7 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy państwowej na zakup samochodu.
Zastępca Kierownika A.V. Bojarski
O kupnie samochodu
Nie, wskazanie konkretnego modelu samochodu, w tym z klauzulą równoważną, jest niepożądane, gdyż pociąga to za sobą zawężenie kręgu potencjalnych uczestników zamówień i ograniczenie konkurencji.
Z praktyką antymonopolową można zapoznać się w podobnych przypadkach w uzasadnieniu.
Uzasadnienie takiego stanowiska podane jest poniżej w materiałach Sistema Yurist i Sistema Goszakaz.
Kupno samochodu ze znakiem towarowym
"Problem:
Czy klient jest uprawniony do wskazania swojego znaku towarowego (marki) słowami „lub równoważny” w SIWZ dokumentacji aukcyjnej na dostawę samochodu?*
Zgodnie z ust. 1 części 1 art. 33 ustawy federalnej z dnia 5 kwietnia 2013 r. Nr 44-FZ „W sprawie systemu umów w zakresie zaopatrzenia w towary, roboty budowlane, usługi w celu zaspokojenia potrzeb państwowych i komunalnych” (dalej - ustawa nr 44-FZ) klient opisując przedmiot zamówienia w dokumentacji zamówienia należy kierować się m.in. następującą zasadą:
opis przedmiotu zamówienia musi być obiektywny. W opisie przedmiotu zamówienia należy wskazać cechy użytkowe, techniczne i jakościowe, Charakterystyka wydajności przedmiot zamówienia (jeśli to konieczne). Opis przedmiotu zamówienia nie może zawierać wymagań ani wskazań dotyczących znaków towarowych, znaków usługowych, nazw handlowych, patentów, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, nazwy pochodzenia lub nazwy producenta, a także wymagań dotyczących towarów, informacji, robót, usług, pod warunkiem, że takie wymagania pociągają za sobą ograniczenie liczby oferentów, chyba że nie istnieje inny sposób zapewniający dokładniejszy i bardziej jasny opis cech przedmiotu zamówienia.
Dokumentacja zamówienia może zawierać wskazanie znaków towarowych, jeżeli przy wykonywaniu robót, świadczenia usług ma używać towarów, których dostawa nie jest przedmiotem umowy. Jednocześnie warunkiem koniecznym jest umieszczenie w opisie przedmiotu zamówienia słów „lub równoważny”, z wyjątkiem przypadków niezgodności towarów, na których umieszczone są inne znaki towarowe, oraz konieczności zapewnienia współdziałania tych towarów z towarami używanymi przez klienta, a także przypadki zakupu części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych do używanych przez klienta maszyn i urządzeń, zgodnie z dokumentacja techniczna dla wspomnianych maszyn i urządzeń.
Zgodnie z częścią 2 art. 33 ustawy nr 44-FZ dokumentacji przetargowej zgodnie z wymogami określonymi w części 1 art. 33 ustawy nr 44-FZ, musi zawierać wskaźniki, które pozwalają określić zgodność zakupionych towarów, pracy, usług z wymaganiami określonymi przez klienta. Jednocześnie wskazane są maksymalne i (lub) minimalne wartości takich wskaźników, a także wartości wskaźników, których nie można zmienić.
Zabrania się zatem wskazywania znaków towarowych przy opisie przedmiotu zamówienia, z wyjątkiem sytuacji, gdy:
- nie ma innego sposobu na dokładniejsze i bardziej przejrzyste opisanie cech przedmiotu zamówienia;
- wykonując pracę, świadcząc usługi, ma używać towarów, których dostawa nie jest przedmiotem umowy;
- mówimy o zakupie towarów, które będą wchodzić w interakcje z towarami używanymi przez klienta;
- w przypadku zakupu części zamiennych i materiałów eksploatacyjnych do maszyn i urządzeń użytkowanych przez klienta, zgodnie z dokumentacją techniczną tych maszyn i urządzeń.
W tym przypadku zakup samochodu określonej marki, na przykład „Renault Duster” (ze słowami „lub ekwiwalent”), nie jest przypadkiem, w którym nie ma innego sposobu, który zapewnia dokładniejszy i bardziej jasny opis właściwości przedmiotu zakupu i nie dotyczy innych przypadków wyjątków, gdy istnieje możliwość wskazania znaku towarowego. Zakup konkretnego samochodu określonego producenta nie jest obiektywny i uzasadniony, gdyż klient może korzystać z dowolnego samochodu podobnej „klasy”, a wskazanie znaku towarowego samochodu będzie wymogiem ograniczającym liczbę uczestników zakupu.
Kupując samochód, klient powinien ustawić maksymalne i (lub) minimalne wartości wskaźników przedmiotu zamówienia, a także wartości wskaźników, których nie można zmienić. Przedmiot zakupu należy opisać w taki sposób, aby samochody innej marki (innego producenta) pasowały do opisu.
Naszym zdaniem wymagania co do znaku towarowego (marki) samochodu (ze słowem „lub ekwiwalent”) można odwołać do organu antymonopolowego ze względu na fakt, że oferowany może być faktycznie tylko określony produkt określonego producenta, zwłaszcza czy i kiedy „zastosowanie” parametrów równoważnych, w rzeczywistości do dostawy może być oferowany tylko samochód określonej marki.
Na przykład w decyzji Dagestanu OFAS Russia z dnia 8 września 2014 r. Nr 478A-2014 zauważono: „z naruszeniem ust. 1 części 1 art. 33 ustawy nr 44-FZ Zamawiający zamieścił w dokumentacji aukcyjnej wskazanie znaku towarowego, a mianowicie: „Dostawa samochodu” Toyota Camry„(montaż krajowy) lub równoważny”.
Komisja ustaliła również, że inne marki samochodów nie pasują do parametrów Toyoty Camry określonych w dokumentacji aukcyjnej. Samochody najbardziej zbliżone parametrami do Toyoty Camry” Nissan Teana" oraz " Honda Accord” również nie spełniają wymagań Klienta w zakresie odpowiednio parametrów „Pojemność bagażu” i „Zużycie paliwa”.
Zleceniodawca nie przedstawił argumentów wskazujących na możliwość zaoferowania do dostawy produktu równoważnego marce Toyota Camry, w związku z czym argument Zgłaszającego o ustaleniu wymagań dla produktu w dokumentacji Aukcji, które pociągają za sobą ograniczenie liczby uczestników zakupu, należy uznać za rozsądne.
Tym samym Klient ustalając wymagania dla towaru, które pociągają za sobą ograniczenie liczby uczestników zakupu oraz wskazując w dokumentacji aukcyjnej znak towarowy dostarczonego towaru, Klient naruszył wymagania ust. 1 ust. 1 art. 33 ustawy nr 44-FZ.
W decyzji Ryazan OFAS Rosji z dnia 4 sierpnia 2014 r. w sprawie nr 265/2014-Z/2 wskazano również: „Na podstawie wyników analizy dokumentacji „Zamówienie” zawierającej opis przedmiotu zamówienia (podczas prowadzenia aukcji elektronicznej na dostawę samochodu osobowego „Toyota Camry” lub równoważnego) stwierdził, że zakresy wydajności produktu określone przez klienta odpowiadają tylko jednemu pojazdowi ze znakiem towarowym Toyota Camry. W reklamacji Wnioskodawca podał informacje o: Specyfikacja techniczna samochody podobnej klasy, czyli: Mazda 6, Nissan Teana, Honda Accord, które według pewnych parametrów nie spełniają wymagań stawianych przez klienta. Przedstawiciel Klienta nie przedstawił dowodów na obecność innego samochodu spełniającego parametry określone w SIWZ dokumentacji aukcyjnej.
Tym samym Zleceniodawca w dokumentacji aukcji elektronicznej zawiera wymagania wskazujące znak towarowy, znak usługowy, nazwę handlową, które pociągają za sobą ograniczenie liczby uczestników zamówienia, a mianowicie: Marki Toyoty Camry, co stanowi naruszenie ust. 1 części 1 art. 33 ustawy nr 44-FZ.
Tym samym, na podstawie wyników rozpatrzenia reklamacji przez organ antymonopolowy, w naszej ocenie istnieje ryzyko uznania przez klienta za naruszającego ust. 1 ust. 1 art. 33 ustawy nr 44-FZ, w tym jeśli wnioskodawca udowodni, że tylko określony samochód spełnia wymagania klienta (tylko ten samochód może być oferowany do dostawy), a klient nie może udowodnić czegoś przeciwnego.
Należy pamiętać, że oprócz ryzyka anulowania takiego zakupu (na polecenie organu antymonopolowego) istnieje ryzyko pociągnięcia klienta do odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z klauzulą 4.1. Sztuka. 7.30 Kodeks Administracyjny Federacji Rosyjskiej.
Przypomnijmy, że zgodnie z określoną normą Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej uwzględnienie w opisie przedmiotu zamówienia wymagań i instrukcji dotyczących znaków towarowych, znaków usługowych, nazw handlowych, patentów, wzorów użytkowych, wzorów przemysłowych, apelacji pochodzenia lub nazwy producenta, wymagania dotyczące towarów, informacji, robót budowlanych, usług, pod warunkiem, że wymagania te pociągają za sobą ograniczenie liczby uczestników zamówienia, z wyjątkiem przypadków przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej w sprawie systemu zamówień w zakres zamówienia, czyli włączenie do jednej części przedmiotu zamówienia towarów, robót, usług niepowiązanych technologicznie i funkcjonalnie, pociąga za sobą nałożenie na urzędników kary administracyjnej w wysokości 1% ceny początkowej (maksymalnej) kontrakt, ale nie mniej niż 10 tysięcy rubli. i nie więcej niż 50 tysięcy rubli.
W związku z tym zalecamy klientom uwzględnienie tych ryzyk i podjęcie decyzji o opisie przedmiotu zamówienia, kierując się art. 33 ustawy nr 44-FZ (bez wskazania znaku towarowego (marki) samochodu, w tym ze słowami „lub równoważny”) * ”.
Zmiany w układzie zbiorowym: jak wydawać Na podstawie art. 44 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, procedura zmiany ...
Aneks Aneks do umowy jest dokumentem wyjaśniającym lub ujawniającym bardziej szczegółowo treść warunków umowy.…
Zakup samochodu pod 223 FZ można przeprowadzić nie tylko w formie przetargów, ponieważ Cena pojazd nie jest ograniczony do pewnych limitów i może być dowolny.
Jeśli jednak zostanie wybrana ta metoda, prawo ustanawia poważne wymagania. Klient, który ich nie zastosuje, zostanie obciążony poważnymi karami.
Rozporządzenie o 223 FZ musi zawierać następujące informacje o zakupie:
czego dotyczą;
jego ilość;
jakie towary są kupowane;
plan wdrożenia.
Specyfika Zamówień Pojazdów
Zgodnie z 223 FZ ilość towarów i ich cechy muszą być zawarte w zawiadomieniu o zakupie, ale biorąc pod uwagę, że dokument ten publikowany jest zawsze wraz z innymi, prawo dopuszcza odstępstwa od tej zasady. Np. ilość towaru i jego charakterystykę można określić w dokumentacji przetargowej, czyli w specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Z reguły to ten dokument zawiera wszystkie informacje o przedmiocie aukcji, które licytujący powinien znać.
Przybliżona zawartość TOR na zakup samochodu zgodnie z 223 FZ:
cel transportu;
Warunki płatności;
cenę pojazdu i jego komponentów: ubezpieczenie, podatki, cła itp.;
warunki techniczne: przybliżone wymiary, masa, charakterystyka silnika, ilość zużytego paliwa, rodzaj nadwozia itp.;
warunki dostawy samochodu;
rok wybicia (nie wcześniej niż …, nie później niż …);
wymagania dostawcy;
warunki dostawy.
Ważnym punktem zarówno dla klientów jak i dostawców jest cena samochodu, powinna zawierać wszystkie koszty transportu pojazdu na miejsce, ubezpieczenia, odprawy celnej itp. To jest warunek konieczny Klient decyduje o wyborze dostawcy na podstawie oferowanej przez niego ceny końcowej.
Aby uniknąć problemów z FAS, konieczne jest prawidłowe sporządzenie TOR do przetargu.
Nie można określić konkretnych cech, marki ani parametrów maszyny.
Na przykład, jeśli dokumentacja przetargowa określa, że długość zakupionego pojazdu musi wynosić dokładnie 4,5 metra, klient może mieć problemy z FAS. Czemu? Ponieważ jeśli nie możesz uzasadnić twierdzeń, najprawdopodobniej Federalna Służba Antymonopolowa uzna to za ograniczenie konkurencji.
Dlatego najważniejsze jest, aby nie określać dokładnych parametrów.
Rada: jeśli potrzebujesz samochodu o długości 4 metrów, w zakresie uprawnień musisz wyjaśnić, że odstępstwo od normy jest dozwolone w pewnych granicach (na przykład 20 cm w dowolnym kierunku). A jeśli zakupy są dokonywane w pojeździe określonej marki, wskaż, że dozwolone są jego analogi.
Głównym wymogiem 223 FZ do SIWZ jest jego aktualność. Jak już podano powyżej, jeżeli TOR jest sporządzony dla parametrów konkretnego pojazdu, FAS może to uznać za sztuczne ograniczenie konkurencji i nałożyć za takie działania karę pieniężną.
Wymagania dla dostawcy pojazdu w ramach zamówienia 223-FZ
Musi być oficjalnym przedstawicielem (dealerem lub dystrybutorem) producenta pojazdu.
Dostawca musi dostarczyć certyfikat i umowę z producentem, a także podobne dokumenty.
Firma nie może wykazywać oznak bankructwa.
Brak toczących się sporów dotyczących wcześniej zawartych umów.
Brak przeterminowanych długów wobec jakichkolwiek budżetów lub funduszy pozabudżetowych.
Jest to lista formalnych wymogów dla dostawców, które nie ograniczają konkurencji na mocy ustawy federalnej 44 lub ustawy federalnej 223.
Ponadto, według własnego uznania, klient może uwzględnić inne, bardziej subiektywne warunki: na przykład doświadczenie dostawcy w określonym sektorze rynku lub dostępność pozytywne opinie konsumentów.
OOO IWC„Rus Przetarg”
Materiał jest własnością serwisu. Jakiekolwiek użycie artykułu bez wskazania źródła - strona jest zabroniona zgodnie z art. 1259 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej