रूसी संघ का विधायी आधार। रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा अकादमी

रूस के FSB की अकादमी के बारे में जानकारी

अकादमी रूस के FSB की प्रणाली में उच्च शिक्षा का अग्रणी बहु-विषयक शैक्षणिक संस्थान है, जो संघीय सुरक्षा सेवा, विदेशी खुफिया सेवा, के लिए राज्य मानकों और विभागीय आवश्यकताओं के अनुसार कर्मियों के प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण प्रदान करता है। संघीय सुरक्षा सेवा, रक्षा मंत्रालय, साथ ही अन्य के लिए। रूसी विभाग।

अकादमी के पास जटिल सेवा कार्यों को प्रभावी ढंग से हल करने के लिए डिज़ाइन किए गए उच्च योग्य कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए आवश्यक सब कुछ है, और रूस के विश्वविद्यालयों और अकादमियों के बीच अकादमी की उच्च प्रतिष्ठा शिक्षण कर्मचारियों के पेशेवर कौशल और गुणवत्ता के स्तर के कारण है। शैक्षिक प्रक्रिया का संगठन।

कानूनी पता: 119602, मास्को, मिचुरिंस्की संभावना, 70।

अकादमी वर्तमान में उच्च और अतिरिक्त शिक्षा के क्षेत्र में शैक्षिक गतिविधियों के संचालन के अधिकार के लिए शिक्षा और विज्ञान में पर्यवेक्षण के लिए संघीय सेवा द्वारा जारी लाइसेंस के आधार पर सुरक्षा एजेंसियों के लिए कर्मियों को प्रशिक्षण दे रही है।

रूसी में उच्च शिक्षा की 8 विशिष्टताओं, 14 उच्च शिक्षा प्रशिक्षण कार्यक्रमों और 100 से अधिक अतिरिक्त शिक्षा कार्यक्रमों में शैक्षिक गतिविधियाँ आयोजित की जाती हैं। अकादमी में 6 शोध प्रबंध परिषदें हैं जिन्हें 14 वैज्ञानिक विशिष्टताओं में विज्ञान के उम्मीदवारों और डॉक्टरों की वैज्ञानिक डिग्री प्रदान करने का अधिकार है।

अकादमी में 2 संस्थान, विदेशी भाषाओं के संकाय, कार्यात्मक और सहायक इकाइयां शामिल हैं। प्रशिक्षण, पुनर्प्रशिक्षण और उन्नत प्रशिक्षण 50 से अधिक विभागों द्वारा किया जाता है, स्नातकोत्तर और डॉक्टरेट अध्ययन कार्य कर रहे हैं। विज्ञान और प्रोफेसरों के 150 से अधिक डॉक्टर, विज्ञान के 500 से अधिक उम्मीदवार, साथ ही कई नेता और सुरक्षा एजेंसियों के प्रमुख विशेषज्ञ शैक्षिक कार्यों में भाग लेते हैं।

अकादमी में प्रवेश के लिए उम्मीदवारों की भर्ती रूस के FSB के क्षेत्रीय निकायों द्वारा की जाती है। आवेदकों के लिए दस्तावेजों की तैयारी, स्वास्थ्य की स्थिति और पेशेवर उपयुक्तता की जांच रूस के एफएसबी के क्षेत्रीय निकायों की अधिकृत इकाइयों द्वारा की जाती है।

अकादमी में प्रवेश के लिए दस्तावेज जमा करने से पहले, एक आवेदक जो पितृभूमि की सुरक्षा सुनिश्चित करने से संबंधित पेशे के पक्ष में चुनाव करता है, उसे गंभीर रूप से मूल्यांकन करना चाहिए:

• उनके नैतिक गुण;
• प्राकृतिक और तकनीकी विज्ञान के रचनात्मक अध्ययन के लिए किसी की तैयारी और झुकाव का स्तर, तार्किक रूप से सोचने की क्षमता, आधुनिक विज्ञान के जटिल वर्गों में महारत हासिल करने के लिए, लगातार सुधार करने के लिए;
• रूसी सैन्य परंपराओं का पालन करने की क्षमता, एक अधिकारी के सम्मान और सम्मान की रक्षा करना, ऐतिहासिक विरासत और सेवाओं की परंपराओं का ख्याल रखना जो राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करते हैं;
• रूसी संघ के कानूनों और सशस्त्र बलों के नियमों की आवश्यकताओं का कड़ाई से और सटीक रूप से पालन करने की तत्परता;
• उस क्षेत्र में और देश के उस कोने में मातृभूमि के हितों की सेवा करने के लिए तत्परता जहां उन्हें अकादमी से स्नातक होने के बाद भेजा जाएगा;
• राज्य के रहस्यों का पालन करने की आवश्यकता को बिना आरक्षण के स्वीकार करने की इच्छा;
• कार्य के चुने हुए क्षेत्र में राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए व्यावहारिक समस्याओं को हल करने के लिए उनकी मनोवैज्ञानिक और शारीरिक तत्परता का स्तर।

सैन्य और शारीरिक प्रशिक्षण

एक जटिल पाठ्यक्रम में महारत हासिल करने के लिए रूस के एफएसबी अकादमी के छात्रों से धीरज और उत्कृष्ट शारीरिक फिटनेस की आवश्यकता होती है।

शारीरिक प्रशिक्षण रूस के एफएसबी अकादमी के छात्रों के प्रशिक्षण और शिक्षा का एक महत्वपूर्ण और अभिन्न अंग है, रूसी संघ की सुरक्षा सुनिश्चित करने की समस्याओं को सफलतापूर्वक हल करने के लिए उनके पेशेवर प्रशिक्षण में सुधार करने के तरीकों में से एक है।

अकादमी में शारीरिक प्रशिक्षण के मुख्य रूप प्रशिक्षण सत्र और खेल और शारीरिक शिक्षा कार्य हैं।

प्रशिक्षण सत्र हाथ से हाथ का मुकाबला, सेवा-लागू तैराकी, त्वरित आंदोलन और एथलेटिक्स, ताकत जिमनास्टिक और एथलेटिक प्रशिक्षण, मुक्केबाजी, स्की प्रशिक्षण आदि में आयोजित किए जाते हैं।

खेल और शारीरिक संस्कृति के काम के ढांचे के भीतर, अकादमी सालाना सेवा-अनुप्रयुक्त और खेल खेल, खेल वर्गों में प्रशिक्षण सत्र, बैठकों, खेल शाम, त्योहारों और अन्य खेल आयोजनों में एक स्पार्टाकीड आयोजित करती है।

रूस के एफएसबी अकादमी के पास छात्रों के परिचालन-सामरिक और विशेष (सैन्य) प्रशिक्षण में कक्षाएं आयोजित करने के लिए एक आधुनिक सामग्री और तकनीकी आधार है।

देशभक्ति शिक्षा

रूस की एफएसबी अकादमी नियमित रूप से रूस के सैन्य इतिहास, उसके सशस्त्र बलों और विशेष सेवाओं के गौरवशाली पन्नों को समर्पित वीर-देशभक्ति कार्यक्रमों की मेजबानी करती है। महान देशभक्तिपूर्ण युद्ध के दिग्गजों, सुरक्षा एजेंसियों, व्यावहारिक कार्यकर्ताओं के साथ बैठकें, विभिन्न वर्षों के स्नातकों सहित, सुरक्षा एजेंसियों के भविष्य के कर्मचारियों की देशभक्ति शिक्षा में योगदान करती हैं।

देशभक्ति शिक्षा पर महत्वपूर्ण कार्य रूस के एफएसबी अकादमी के सांस्कृतिक केंद्र द्वारा किया जाता है। इसकी गतिविधियों को संकायों, विभागों और विभागों के निकट सहयोग से किया जाता है, जिसकी बदौलत अकादमी के कर्मचारियों और छात्रों की एक सामान्य संस्कृति को विकसित करने, उनके क्षितिज का विस्तार करने के उद्देश्य से उपायों के एक सेट को लागू करना संभव है।

संस्कृति और कला के आंकड़ों के साथ रचनात्मक बैठकें आयोजित की जाती हैं।

मॉस्को और मॉस्को क्षेत्र में ऐतिहासिक और यादगार स्थानों के लिए संग्रहालयों और प्रदर्शनी हॉल में भ्रमण का आयोजन किया जाता है।

सांस्कृतिक और अवकाश कार्य

सांस्कृतिक और अवकाश कार्य रूस के एफएसबी अकादमी में शैक्षिक कार्य का एक अभिन्न अंग है, जिसका उद्देश्य है:

मातृभूमि के लिए प्रेम की भावना और सैन्य कर्तव्य, सम्मान और गरिमा, उच्च अनुशासन और व्यक्तिगत जिम्मेदारी के प्रति निष्ठा की भावना के बीच संस्कृति और कला के माध्यम से शिक्षा;

पितृभूमि के रक्षकों के लिए आवश्यक बौद्धिक और नैतिक गुणों का गठन और विकास;

श्रोताओं को आध्यात्मिक मूल्यों से परिचित कराना;

भावनात्मक और मनोवैज्ञानिक तनाव को दूर करने के लिए अवकाश का संगठन।

सामाजिक सुरक्षा और रहने की स्थिति

27 मई, 1998 के संघीय कानून संख्या 76-FZ "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" के लिए प्रदान किए गए सभी अधिकार, लाभ और सामाजिक गारंटी अकादमी के छात्रों पर लागू होते हैं, जिसमें भोजन, कपड़े, मौद्रिक भत्ते और अतिरिक्त भुगतान शामिल हैं।

जिन छात्रों ने सैन्य सेवा अनुबंध के समापन से पहले सैन्य सेवा पूरी नहीं की है, उनके पास भर्ती सैन्य कर्मियों का दर्जा है। 18 वर्ष की आयु तक पहुंचने और दूसरे वर्ष में स्थानांतरित होने पर, जिन छात्रों ने सैन्य सेवा पूरी नहीं की है, उन्हें अकादमी में अपनी पढ़ाई की अवधि और इसके पूरा होने के बाद पांच साल की सैन्य सेवा के लिए सैन्य सेवा के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए जाते हैं।

मॉस्को शहर और मॉस्को क्षेत्र के बाहर स्थित सुरक्षा एजेंसियों द्वारा प्रशिक्षण के लिए भेजे गए छात्रों को अकादमी के छात्रावास में ठहराया जाता है, जो रहने वाले क्वार्टरों और सामान्य क्षेत्रों के लिए सभी आधुनिक आवश्यकताओं को पूरा करता है। मास्को शहर और मास्को क्षेत्र के निवासी घर पर रहते हैं।

अध्ययन की पूरी अवधि के दौरान, छात्र नि: शुल्क रहने वाले क्वार्टर का उपयोग करते हैं, जिसमें सभी आवश्यक शर्तें होती हैं: स्वयं खाना पकाने के लिए बिजली के स्टोव, वाशिंग मशीन, इस्त्री उपकरण आदि।

अकादमी के भोजन कक्ष में एक दिन में पूरे तीन भोजन का आयोजन किया।

आरामदायक रहने की स्थिति छात्रों के व्यापक विकास में योगदान करती है, उनके व्यक्तिगत और व्यावसायिक गुणों में सुधार करती है, सुरक्षा एजेंसियों में सेवा करने के लिए प्रेरणा बढ़ाती है।

सैन्य कर्मियों, रिजर्व कर्मियों सहित, जिनके पास माध्यमिक या उच्च विशिष्ट शिक्षा है, बर्खास्तगी के बाद पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण। किसी भी विशेषता में अतिरिक्त शिक्षा निःशुल्क है। अनुबंध के तहत सेवा की अवधि न्यूनतम 5 वर्ष होनी चाहिए, और बर्खास्तगी के कारण निम्नलिखित तक सीमित हैं:

• सेवा के लिए आयु सीमा;
• सेवा जीवन की समाप्ति;
• स्वास्थ्य की गिरावट;
• संगठनात्मक गतिविधियाँ।

2015 से, एक नई प्रक्रिया स्थापित की गई है और वर्तमान 2017 में प्रासंगिक है। सैन्य कर्मियों के पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण पर पूरी जानकारी आदेश संख्या 630 में है "सैन्य कर्मियों की कुछ श्रेणियों की नागरिक विशिष्टताओं में से एक में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए प्रक्रिया और शर्तों पर - एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा से गुजरने वाले रूसी संघ के नागरिक" दिनांक 21 अक्टूबर 2015।

पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के रूप और शर्तें

2017 में, सैन्य कर्मियों को शिक्षा के पूर्णकालिक, अंशकालिक और अंशकालिक रूपों को चुनने की अनुमति है। फिलहाल, रूसी संघ का रक्षा मंत्रालय दूरस्थ शिक्षा का समर्थन नहीं करता है।

नियम पुनर्प्रशिक्षण की शर्तों को सीमित करते हैं: 4 महीने तक, लेकिन कम से कम 250 घंटे की कक्षाएं। आपको प्रवेश परीक्षा देने की आवश्यकता नहीं है।

सर्विसमैन अतिरिक्त शिक्षा के लिए भुगतान नहीं करता है, लागत पूरी तरह से राज्य द्वारा मुआवजा दी जाती है। हालांकि, विश्वविद्यालयों की सूची सैन्य संस्थानों तक सीमित है, रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय की वेबसाइट पर प्रकाशित होती है और समय-समय पर बदलती रहती है।

आप केवल एक बार और केवल एक विशेषता के ढांचे के भीतर राज्य समर्थन का उपयोग कर सकते हैं।

पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण कैसे शुरू करें

2017 में, आदेश क्रमिक चरणों में टूट गया है।

सबसे पहले आपको एक जगह और एक शिक्षा कार्यक्रम चुनने की जरूरत है। फिर सर्विसमैन को उस सैन्य इकाई के कार्मिक विभाग में दस्तावेज जमा करने होंगे जहाँ वह सेवा कर रहा है:

• प्रथम माध्यमिक या उच्च शिक्षा के डिप्लोमा की एक प्रति;
• अधिकारी की आईडी की एक प्रति।

दस्तावेज जमा करने के बाद, कार्मिक विभाग उन्हें रूसी संघ के रक्षा मंत्रालय के कार्मिक निदेशालय के मुख्य निदेशालय को भेजता है। वे सभी सैन्य कर्मियों के डेटा का विश्लेषण करते हैं, और यह तय करते हैं कि किसे और किन शर्तों में पुनर्प्रशिक्षण प्राप्त होगा, और फिर वे स्वचालित रूप से एक शैक्षणिक संस्थान में पुनर्निर्देशित हो जाते हैं और सैनिक को चुने हुए संकाय में नामांकित किया जाता है।

पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण एक सैनिक और सभी प्रकार के भत्ते की स्थिति को बरकरार रखता है।

सैन्य बंधक और व्यावसायिक पुनर्प्रशिक्षण

सैन्य बंधक के लिए: यदि बर्खास्तगी के समय कर्मचारी एनआईएस में भाग लेता है, तो 20 साल की सेवा के लिए बचत का भुगतान किया जाएगा, क्योंकि लेख की शुरुआत में बताए गए कारण उसे कर्जदार नहीं बनाएंगे। आवास के लिए।

यदि आप ऊपर बताए गए पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए सैन्य कर्मियों की श्रेणियों के अंतर्गत नहीं आते हैं, लेकिन अपनी मर्जी से छोड़ने और अपने दम पर किसी अन्य क्षेत्र में करियर शुरू करने जा रहे हैं, तो यह जानना सुनिश्चित करें: इसका उपयोग करना असंभव होगा सैन्य बंधक, और पहले से जारी एक को पूरी तरह से एक पूर्व सैनिक को ऋण के रूप में स्थानांतरित कर दिया जाएगा।

इसके अलावा, राज्य को सभी खर्च की गई बचत वापस करनी होगी, जिसमें से प्रारंभिक योगदान दिया गया था और मासिक आंशिक पुनर्भुगतान किया गया था। निर्णय लेने से पहले कारकों को तौलें।

रूसी संघ के नाम पर

सचिव एफ के साथ,

रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय

रूसी संघ के नाम पर

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय से बना है:

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश ज़माशन्युक ए.एन.,

सचिव एफ के साथ,

अभियोजक लिखोविदोव के.एस. की भागीदारी के साथ,

रूसी संघ के संघीय सुरक्षा सेवा के प्रशासनिक प्रतिवादी के प्रतिनिधि Ch।, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के प्रशासनिक प्रतिवादी के पक्ष में इच्छुक व्यक्ति का प्रतिनिधि, खुली अदालत में प्रशासनिक माना जाता है अनुबंध के तहत सैन्य सेवा कर रहे संघीय सुरक्षा सेवा निकायों के सैन्य कर्मियों द्वारा प्रक्रिया और शर्तों की प्राप्ति पर निर्देश के अनुच्छेद 15 के उप-अनुच्छेद 3 को अमान्य करने के लिए एस के प्रशासनिक दावे पर मामला, एक में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण का अधिकार नागरिक विशिष्टताओं के स्वीकृत

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रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय से बना है:

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश ज़माशन्युक ए.एन.,

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अभियोजक लिखोविदोव के.एस. की भागीदारी के साथ,

रूसी संघ के संघीय सुरक्षा सेवा के प्रशासनिक प्रतिवादी के प्रतिनिधि Ch।, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के प्रशासनिक प्रतिवादी के पक्ष में इच्छुक व्यक्ति का प्रतिनिधि, खुली अदालत में प्रशासनिक माना जाता है अनुबंध के तहत सैन्य सेवा कर रहे संघीय सुरक्षा सेवा निकायों के सैन्य कर्मियों द्वारा प्रक्रिया और शर्तों की प्राप्ति पर निर्देश के अनुच्छेद 15 के उप-अनुच्छेद 3 को अमान्य करने के लिए एस के प्रशासनिक दावे पर मामला, एक में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण का अधिकार नागरिक विशिष्टताओं के स्वीकृत

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रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के न्यायाधीश ज़माशन्युक ए.एन.,

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अभियोजक लिखोविदोव के.एस. की भागीदारी के साथ,

रूसी संघ के संघीय सुरक्षा सेवा के प्रशासनिक प्रतिवादी के प्रतिनिधि Ch।, रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के प्रशासनिक प्रतिवादी के पक्ष में इच्छुक व्यक्ति का प्रतिनिधि, खुली अदालत में प्रशासनिक माना जाता है संघीय सुरक्षा सेवा निकायों के सैन्य कर्मियों द्वारा प्रयोग की जाने वाली प्रक्रिया और शर्तों पर निर्देश के अनुच्छेद 15 के उप-अनुच्छेद 3 को अमान्य करने के लिए एस के प्रशासनिक दावे पर मामला, जो एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा कर रहे हैं, इनमें से एक में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण का अधिकार 26 जनवरी, 2009 एन 22 के रूस के एफएसबी के आदेश द्वारा अनुमोदित नागरिक विशिष्टताओं,

स्थापित:

26 जनवरी, 2009 के रूस के एफएसबी के आदेश एन 22 ने संघीय सुरक्षा सेवा निकायों के सैन्य कर्मियों द्वारा कार्यान्वयन के लिए प्रक्रिया और शर्तों पर निर्देश को मंजूरी दी, जो एक अनुबंध के तहत सैन्य सेवा कर रहे हैं, इनमें से एक में पेशेवर रिट्रेनिंग का अधिकार नागरिक विशिष्टताओं (बाद में निर्देश के रूप में संदर्भित), जिसे अनुच्छेद 4 "सैन्य कर्मियों की स्थिति पर" के प्रावधानों को लागू करने के लिए विकसित किया गया था, जो एक अनुबंध के तहत सेवा कर रहे सैन्य कर्मियों की कुछ श्रेणियों के अधिकार को विनियमित करते हैं और उन्हें बर्खास्त कर दिया जाता है इस मानदंड में निर्दिष्ट आधार पर सैन्य सेवा, नागरिक विशिष्टताओं में से एक में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए उन्हें ट्यूशन फीस चार्ज किए बिना (बाद में - पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण)।

रूस के FSB का नामित आदेश 20 फरवरी, 2009, N 13411 पर रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत किया गया था, और 23 मार्च, 2009, N पर संघीय कार्यकारी अधिकारियों के सामान्य अधिनियमों के बुलेटिन में सामान्य जानकारी के लिए प्रकाशित किया गया था। 12.

3 नवंबर, 2015 के रूस के एफएसबी के इसी आदेश से, एस द्वारा आयोजित स्थिति को कम कर दिया गया था, जिसकी घोषणा उन्हें 9 दिसंबर, 2015 को की गई थी, और उसी समय सीमा निदेशालय के प्रमुख का आदेश था। पूर्वी आर्कटिक क्षेत्र के लिए रूस के FSB दिनांक 7 दिसंबर, 2015 को संगठनात्मक और कर्मचारियों की गतिविधियों के संचालन के संबंध में एक अधिकारी के आदेश पर लाया गया था। 25 जनवरी 2016 को, एस को उपरोक्त आधार पर सैन्य सेवा से उनकी आसन्न बर्खास्तगी के बारे में सूचित किया गया था, और केवल 4 मई, 2016 को, उन्होंने पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए भेजे जाने के बारे में एक रिपोर्ट दर्ज की, जिसे समय सीमा समाप्त होने के कारण अस्वीकार कर दिया गया था। निर्देश के विवादित पैराग्राफ द्वारा निर्धारित।

रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के साथ दायर एक आवेदन में, एस का तर्क है कि पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण का अधिकार ठीक उसी क्षण से लागू होने के अधीन है जब बर्खास्तगी के लिए एक सैनिक को प्रस्तुत करने का निर्णय लिया गया था, जो चुनौतीपूर्ण मानदंड का खंडन करता है।

प्रशासनिक वादी का मानना ​​​​है कि पैरा 4 में स्थापित पेशेवर रिट्रेनिंग से गुजरने के अधिकार के उद्भव के लिए समय सीमा "सैनिकों की स्थिति पर" और निर्देश अलग-अलग हैं, और रूस के एफएसबी के निदेशक ने उक्त निर्देश को मंजूरी दे दी है। वास्तव में इस अधिकार का प्रयोग करने के लिए प्रक्रिया स्थापित नहीं करता है, और इसलिए इसे निर्देश के अनुच्छेद 15 के अवैध और अमान्य उप-अनुच्छेद 3 के रूप में पहचानने के लिए कहता है, क्योंकि यह सैन्य कर्मियों को पेश करने का निर्णय लेने के क्षण से पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरने के अधिकार से वंचित करता है। उन्हें सैन्य सेवा से बर्खास्त करने के लिए।

एस। रूस के एफएसबी के निदेशक को निर्देश के मानदंड में उचित बदलाव करने के लिए बाध्य करने के लिए भी कहता है, जिसके द्वारा वह विवाद करता है, जिसके द्वारा सैन्य कर्मियों द्वारा रिपोर्ट दाखिल करने की समय सीमा निर्धारित करने के लिए जो सैन्य सेवा जारी रखना चाहते हैं, लेकिन सम्मान में जिन्हें बर्खास्त करने का निर्णय लिया गया है।

प्रशासनिक वादी एस, अदालत के सत्र के स्थान और समय के बारे में विधिवत अधिसूचित, अदालत में उपस्थित नहीं हुआ और उसकी भागीदारी के बिना मामले पर विचार करने के लिए कहा।

चूंकि सुनवाई में प्रशासनिक वादी की उपस्थिति को अदालत द्वारा अनिवार्य रूप से मान्यता नहीं दी गई थी, रूसी संघ का सर्वोच्च न्यायालय, भाग 5 के आधार पर, प्रशासनिक वादी की भागीदारी के बिना मामले पर विचार करना आवश्यक मानता है।

रूस के FSB के प्रतिनिधि, प्रॉक्सी Ch। द्वारा, प्रशासनिक वादी के तर्कों पर आपत्ति जताते हुए, समझाया कि विवादित नियामक कानूनी अधिनियम रूस के FSB के निदेशक द्वारा अधिकार और क्षमता की सीमा के भीतर जारी किया गया था। फॉर्म और फॉर्म, आधिकारिक तौर पर प्रकाशित, विवादित हिस्से में संघीय कानून का खंडन नहीं करता है, अधिकारों और एस की स्वतंत्रता का उल्लंघन नहीं होता है, जिसके संबंध में प्रशासनिक दावा संतुष्टि के अधीन नहीं है।

रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधि के। ने भी प्रशासनिक वादी के तर्कों पर आपत्ति जताई, यह समझाते हुए कि रूस के एफएसबी का विवादित आदेश रूस के न्याय मंत्रालय द्वारा विधिवत पंजीकृत सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी किया गया था, एक मानक कानूनी अधिनियम का खंडन नहीं करता है जिसमें महान कानूनी बल है, और व्यावसायिक प्रशिक्षण के लिए सैनिकों के अधिकारों का उल्लंघन नहीं करता है।

रूस के FSB और रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के प्रतिनिधियों की आपत्तियों को सुनने के बाद, महान कानूनी बल के नियामक कानूनी कृत्यों के अनुपालन के लिए विवादित नियामक प्रावधान की जाँच करने के बाद, अभियोजक के.एस. लिखोविदोव के निष्कर्ष को सुनकर, जिन्होंने प्रशासनिक वादी की आवश्यकताओं को पूरा करने से इनकार करना आवश्यक माना, रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय ने निष्कर्ष निकाला कि प्रशासनिक दावा एस। संतुष्टि निम्नलिखित आधारों के अधीन नहीं है।

सुरक्षा के क्षेत्र में संघीय कार्यकारी निकाय के रूप में रूस के FSB द्वारा अनुमोदित संघीय कार्यकारी निकायों के नियामक कानूनी कृत्यों और उनके राज्य पंजीकरण की तैयारी के लिए नियमों के पैराग्राफ 1 और 2 को आधार पर प्रकाशित करने का अधिकार दिया गया है। संघीय संवैधानिक कानूनों, संघीय कानूनों, राष्ट्रपति रूसी संघ के आदेशों और आदेशों के अनुसार, रूसी संघ की सरकार के संकल्प और आदेश, प्रस्तावों, आदेशों, आदेशों, नियमों, निर्देशों और विनियमों के रूप में नियामक कानूनी कार्य .

रूसी संघ की संघीय सुरक्षा सेवा पर विनियमों के अनुच्छेद 11 के अनुच्छेद 10 और उप-अनुच्छेद 5 के आधार पर, रूस के एफएसबी का नेतृत्व रूस के एफएसबी के निदेशक द्वारा किया जाता है, जो कानूनी कृत्यों को जारी करता है और सत्यापन का आयोजन करता है उनका कार्यान्वयन।

इस प्रकार, प्रशासनिक वादी द्वारा आंशिक रूप से विवादित निर्देश को एक अधिकृत व्यक्ति द्वारा अनुमोदित किया गया था - रूस के FSB के निदेशक ने अपनी क्षमता के भीतर, उचित रूप और रूप में - आदेश द्वारा, इस नियामक कानूनी अधिनियम को अपनाने की प्रक्रिया का पालन किया गया था, और आदेश स्वयं, भाग 3 के अनुसार, सार्वजनिक जानकारी के लिए आधिकारिक रूप से प्रकाशित किया गया था।

प्रशासनिक वादी के तर्कों के विपरीत, यह दावा करने का कोई आधार नहीं है कि निर्देश के अनुच्छेद 15 के उप-पैरा 3, उनके द्वारा विवादित, कानून के अनुच्छेद 19 के अनुच्छेद 4 का खंडन करता है, जिसके उद्भव के लिए एक अलग अवधि स्थापित करने के संदर्भ में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने का अधिकार नहीं है।

विशेष रूप से, निर्देश का पैराग्राफ 2 यह निर्धारित करता है कि पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए सैन्य कर्मियों की दिशा उनकी रिपोर्ट के आधार पर की जाती है, जो कानून के अनुच्छेद 19 के पैरा 4 में निर्दिष्ट शर्तों के अधीन है।

सैन्य कर्मियों द्वारा ऐसी रिपोर्ट प्रस्तुत करने की समय सीमा, जिन्होंने पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने की इच्छा व्यक्त की है, निर्देश के अनुच्छेद 15 में परिभाषित की गई हैं, जिसके अनुसार सैन्य कर्मियों ने कमांड पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की है:

सैन्य सेवा के लिए आयु सीमा तक पहुंचने पर या सैन्य सेवा की समाप्ति के बाद सैन्य सेवा से बर्खास्त - सैन्य सेवा के लिए आयु सीमा या सैन्य सेवा की समाप्ति से पहले एक वर्ष से अधिक नहीं (एक नए अनुबंध को समाप्त करने से इनकार करने के मामले में) निर्दिष्ट सैन्य कर्मी - उनके संबंध में लिए गए निर्णय से परिचित होने की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों के बाद नहीं);

स्वास्थ्य कारणों से सैन्य सेवा से बर्खास्त - सैन्य सेवा के लिए अयोग्य (सीमित फिट) के रूप में मान्यता देने पर सैन्य चिकित्सा आयोग द्वारा जारी निष्कर्ष के साथ परिचित होने की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों के बाद नहीं;

संगठनात्मक और नियमित गतिविधियों के संबंध में सैन्य सेवा से बर्खास्त - सुरक्षा निकाय के कर्मचारियों में परिवर्तन करने पर आदेश (आदेश से उद्धरण) से परिचित होने की तारीख से 10 कैलेंडर दिनों के बाद नहीं।

चुनौती दिए गए मानदंड के विश्लेषण से पता चलता है कि सैन्य सेवा से छुट्टी मिलने से पहले पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरने का अधिकार विशेष रूप से घोषणात्मक प्रकृति का है और यह स्वयं सैनिक की इच्छा पर निर्भर करता है, जिसके परिणामस्वरूप ऐसा अधिकार लागू होने के बाद ही लागू होता है सर्विसमैन कमांड पर उचित रिपोर्ट के साथ निर्धारित तरीके से और निर्धारित समय सीमा के भीतर आवेदन करता है।

एक सैनिक के लिए पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए भेजे जाने पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए सीमित समय अवधि के विवादास्पद मानदंड में परिभाषा संगठनात्मक उपायों के समय पर कार्यान्वयन (विशेष रूप से, धन की योजना और आवंटन, एक के साथ एक समझौते का समापन) की आवश्यकता से वातानुकूलित है। शैक्षिक संगठन, आदि) इस श्रेणी के व्यक्तियों द्वारा शिक्षा के अधिकार की प्राप्ति पर।

इसके अलावा, कानून के अनुच्छेद 19 के पैराग्राफ 4 के अनुसार, सभी प्रकार के भत्तों के साथ अपने प्रावधान को बनाए रखते हुए सैन्य कर्मियों की पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण की जाती है, और इसकी अवधि चार महीने तक होती है, जिसके संबंध में दाखिल करने की सीमित समय अवधि होती है। प्रासंगिक रिपोर्ट निष्कासन के दिन तक प्रशिक्षण के लिए एक सैन्य कर्मियों को समय पर भेजने की गारंटी है। उसे संघीय सुरक्षा सेवा के निकाय के कर्मियों की सूची से, जो कि खंड 11 द्वारा विनियमित है "सैन्य कर्तव्य और सैन्य सेवा पर " और सैन्य सेवा करने की प्रक्रिया पर विनियमों के अनुच्छेद 34 के खंड 24 को मंजूरी दी गई।

पूर्वगामी के आधार पर, यह गलत है कि प्रशासनिक दावेदार का दावा है कि सैन्य कर्मियों के लिए पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने का अधिकार केवल निपटान की अवधि की समाप्ति के बाद उत्पन्न होता है या जिसके संबंध में बर्खास्तगी के लिए प्रस्तुत करने का निर्णय लिया गया है, और निर्देश में प्रयुक्त वाक्यांश "सैन्य सेवा से बर्खास्त" कानून के अनुच्छेद 19 के पैराग्राफ 4 में दिए गए शब्दों के साथ अर्थ और सामग्री के अनुरूप है - "सैन्य सेवा से बर्खास्तगी के वर्ष में।"

इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि कानून के अनुच्छेद 19 के अनुच्छेद 4 पेशेवर प्रशिक्षण से गुजरने और उस पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करने के अधिकार के सैन्य कर्मियों की संबंधित श्रेणियों द्वारा अभ्यास के लिए प्रक्रिया और शर्तों को विनियमित नहीं करते हैं, और का निर्धारण इस अधिकार के प्रयोग के लिए प्रक्रिया और शर्तें संघीय कार्यकारी अधिकारियों की विशेष क्षमता में हैं, जिसमें संघीय कानून सैन्य सेवा प्रदान करता है - इस मामले में, रूस के एफएसबी, एस के तर्क के लिए विभिन्न अवधियों के बारे में तर्क बर्खास्तगी से पहले फिर से प्रशिक्षण के अधिकार का उदय, कानून और निर्देश के मानदंडों द्वारा स्थापित, अस्थिर है।

इस प्रकार, कानून के अनुच्छेद 19 के अनुच्छेद 4 द्वारा उसे दी गई शक्तियों का प्रयोग करने के लिए, निर्देशों के अनुच्छेद 15 में, रूस के FSB के निदेशक बर्खास्त सैन्य कर्मियों द्वारा पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए एक रिपोर्ट दाखिल करने की समय सीमा निर्धारित करते हैं, जिसके संबंध में संगठनात्मक और नियमित गतिविधियों के संबंध में सैन्य सेवा से बर्खास्तगी से पहले पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने के अपने अधिकार के उल्लंघन के बारे में प्रशासनिक वादी के तर्क और निर्देश के विवादित मानदंड और अनुच्छेद 19 के अनुच्छेद 4 के बीच विरोधाभास पर कानून अक्षम्य हैं।

भाग 2 के खंड 2 के अनुसार, अदालत, यह मानते हुए कि विवादित नियामक कानूनी अधिनियम संघीय कानून या अधिक कानूनी बल के अन्य नियामक कानूनी अधिनियम का खंडन नहीं करता है, संबंधित आवेदन को पूरा करने से इनकार करने का फैसला करता है।

चूंकि प्रशासनिक वादी द्वारा विवादित निर्देश एक अधिकृत अधिकारी द्वारा अनुमोदित किया गया था - रूस के एफएसबी के निदेशक ने अपनी क्षमता के भीतर, आधिकारिक तौर पर सामान्य जानकारी के लिए प्रकाशित किया, विवादित भाग में इसका अनुच्छेद 15 भाग 4 की आवश्यकताओं का खंडन नहीं करता है "पर सैन्य कर्मियों की स्थिति", वादी और अन्य सैनिकों के अधिकारों और कानूनी रूप से संरक्षित हितों का उल्लंघन नहीं करता है, बर्खास्तगी से पहले पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरना, निर्देश के विवादित मानदंड को अवैध और अमान्य के रूप में मान्यता के लिए एस की मांग के अधीन नहीं हैं संतुष्टि।

पूर्वगामी के संबंध में, सैन्य सेवा जारी रखने की इच्छा रखने वाले सैनिकों द्वारा रिपोर्ट प्रस्तुत करने के लिए समय सीमा की स्थापना के संबंध में रूस के FSB के निदेशक पर दायित्व को लागू करने का कोई आधार नहीं है, जिसके संबंध में उन्हें बर्खास्तगी के लिए प्रस्तुत करने का निर्णय लिया गया था, क्योंकि एस एक सवाल उठाता है, वहाँ नहीं हैं।

निर्णय को अंतिम रूप में अपनाने की तारीख से एक महीने के भीतर रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अपील बोर्ड में अपील की जा सकती है।

सुप्रीम कोर्ट के जज
रूसी संघ
ए.एन.ज़माशन्युक

14. सैन्य कर्मियों को केवल एक नागरिक विशेषता में और केवल एक शैक्षणिक संस्थान में ट्यूशन फीस चार्ज किए बिना पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने का अधिकार है।

15. जिन सैनिकों ने पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने की इच्छा व्यक्त की है, वे निम्नलिखित शर्तों के भीतर कमान पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत करते हैं:

सैन्य सेवा के लिए आयु सीमा तक पहुंचने पर या सैन्य सेवा की अवधि की समाप्ति के बाद सैन्य सेवा से बर्खास्त - सैन्य सेवा के लिए आयु सीमा या सैन्य सेवा की समाप्ति से एक वर्ष पहले नहीं;

स्वास्थ्य कारणों से सैन्य सेवा से बर्खास्त - सैन्य सेवा के लिए उन्हें अयोग्य (सीमित रूप से फिट) घोषित करने पर सैन्य चिकित्सा आयोग द्वारा निष्कर्ष जारी करने की तारीख से पहले नहीं;

संगठनात्मक और नियमित गतिविधियों के संबंध में सैन्य सेवा से बर्खास्त - संगठनात्मक और नियमित गतिविधियों के संचालन के निर्णय के संबंधित अधिकारियों द्वारा गोद लेने की तारीख से पहले नहीं।

16. रिपोर्ट इंगित करेगी: सैन्य रैंक, अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, व्यक्तिगत संख्या, सैन्य स्थिति, जन्म तिथि, कैलेंडर शर्तों में सैन्य सेवा की कुल अवधि, शिक्षा का स्तर, शैक्षणिक संस्थान का नाम और स्थान, चयनित प्रशिक्षण कार्यक्रम, प्रशिक्षण का रूप और व्यावसायिक प्रशिक्षण का आधार। शिक्षा पर दस्तावेज़ की एक प्रति रिपोर्ट के साथ संलग्न है।

17. एक सर्विसमैन की रिपोर्ट को निर्धारित तरीके से माना जाता है।

18. सुरक्षा एजेंसी पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए भेजे गए सैन्य कर्मियों की सूची तैयार करती है (इस निर्देश के परिशिष्ट एन 1), जो शैक्षणिक संस्थानों को भेजी जाती हैं।

19. सुरक्षा अधिकारियों द्वारा शैक्षणिक संस्थानों से प्राप्त दस्तावेजों के आधार पर पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए भुगतान किया जाता है।

20. सैन्य कर्मियों को एक शैक्षिक संस्थान (इस निर्देश के परिशिष्ट संख्या 2) के एक कॉल के आधार पर पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए निर्देश जारी किए जाते हैं।

21. शैक्षणिक संस्थानों में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण की अवधि के लिए, सैन्य कर्मियों को उनकी सैन्य स्थिति में कर्तव्यों के प्रदर्शन से मुक्त किया जाता है। अध्ययन के रूप के आधार पर, निर्दिष्ट छूट आंशिक या पूर्ण हो सकती है।

सैन्य सेवा के स्थान से सटे बस्तियों में स्थित शैक्षणिक संस्थानों में पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण से गुजरने के लिए, सैन्य कर्मियों को स्थापित प्रक्रिया के अनुसार उपयुक्त शैक्षणिक संस्थान में भेजा जाता है।

22. पेशेवर पुनर्प्रशिक्षण के लिए सैन्य कर्मियों की दिशा कर्मियों पर आदेश द्वारा जारी की जाती है।