37.1. Zatrzymanie i aresztowanie
Twój brak karalności nie jest twoją zasługą. To jest nasza wada.
F.E. Dzierżyński.
Protokół o przestępstwie, za które możliwa jest kara w postaci aresztowania, należy niezwłocznie złożyć w sądzie (art. 28 ust. 8 ust. 2 kpa). Ale ten okres nie jest okresem wyprzedzającym (PPVS nr 5 z dnia 24.03.05, pyt. 4), tj. jeśli zostanie pominięty, sprawa nie zostanie odrzucona. Terminy określone w art. 29 ust. 6 par. 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych, które stanowią, że sędzia ma obowiązek rozpatrzenia sprawy w dniu jej otrzymania, a nie ma prawa rozpoznać sprawy po upływie 48 godzin od czas wskazany w protokole zatrzymania, nie są restrykcyjne. Okresy te nie mogą być przedłużane (PPVS nr 52 z 27.12.07, pyt. 11), w tym na wniosek obywateli (PPVS nr 52 z 27.12.07, pyt. 13). To. sędzia ma czas - albo do końca dnia roboczego, albo do upływu 48 godzin na rozpatrzenie sprawy. Niedotrzymanie tych terminów jest powodem do reklamacji do KKS.
Jeżeli obywatelowi grozi areszt za popełnienie przestępstwa, zatrzymanie go nie jest absolutnie konieczne, ponieważ policja nie ma obowiązku natychmiastowego złożenia zawiadomienia w sądzie. Możesz to zrobić każdego dnia w ciągu 2 miesięcy. Innymi słowy, Sąd Najwyższy uznał, że ewentualne aresztowanie jako kara za ujawnione przestępstwo nie jest motywem zatrzymania.
Nieobecność sędziego na miejscu również nie jest powodem zatrzymania. Czytamy Dekret Sądu Najwyższego z dnia 11 kwietnia 2005 r. N 7-AD04-2: „Sam fakt sporządzenia protokołu o wykroczeniu administracyjnym przeciwko osobie, za którą można wymierzyć karę w postaci aresztu administracyjnego , nie może stanowić podstawy do administracyjnego zatrzymania osoby.
Motywy zatrzymania muszą być wskazane w protokole o zatrzymaniu administracyjnym (część 1 art. 27 ust. 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
Z naruszeniem tego wymogu prawa takie motywy nie są podane w protokole o aresztowaniu administracyjnym G..
Argumenty policjanta dyżurnego na posiedzeniu sądu, że zatrzymanie było spowodowane koniecznością zapewnienia obecności G. podczas rozpatrywania sprawy przez sędziego pokoju, nie można uznać za uzasadnione. G. ma stałe miejsce zamieszkania w Iwanowie, rodzinę. Nie ma dowodów na to, że zamierzał uniknąć stawienia się w sądzie w sprawie.”
W sądzie nie podpisuj żadnych dokumentów, o których podpisanie prosi sekretarz. Podpisz uchwałę tylko wtedy, gdy natychmiast otrzymasz jej kopię. Bez kopii, bez podpisu.
Wszystkie żądane dokumenty są niezwłocznie dostarczane do sądu (art. 26.10 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
Jeżeli sprawca jest pijany, okres jego zatrzymania rozpocznie się dopiero od momentu wytrzeźwienia (art. 27.5 ust. 4 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
Termin zatrzymania jest uwzględniony w aresztowaniu administracyjnym - art. 3.9 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych.
Jeżeli sędzia wydał postanowienie o aresztowaniu (do natychmiastowego wykonania – art. 32 ust. 8 kodeksu wykroczeń administracyjnych), możesz tu od razu napisać skargę, którą sędzia ma obowiązek przekazać do sądu wyższej instancji w ciągu 24 godzin (art. kodeksu wykroczeń administracyjnych 30 ust. 2 pkt 2), a sąd wyższej instancji jest zobowiązany do rozpatrzenia skargi w tym samym dniu (art. 30,5 pkt 3 CAO).
38. Kontrola samochodu
Nie przerywaj szumu dla poważnych ludzi ....
Wiszniewski
Jeśli inspektor prosi o otwarcie bagażnika, to ja zawsze robię to osobiście bez problemu, uprzedzając, że taka procedura to już oględziny, jakie są podstawy oględzin, protokół z odpisem i świadkowie. Ale żeby nie tracić czasu, dlaczego nie pozwolić dobremu człowiekowi przyjrzeć się zawartości kufra z daleka?
Artykuł 27,9 paragraf 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych: „Kontrola pojazdu wszelkiego rodzaju, to znaczy badanie pojazdu przeprowadzone bez naruszenia jego integralności strukturalnej, odbywa się w celu wykrycia przyrządów lub przedmiotów administracyjnych wykroczenie."
„Podręcznik dotyczący pracy policji drogowej” artykuł 13.17 określa, że kontrola jest możliwa „jeśli kierowca jest podejrzewany o używanie jej do celów niezgodnych z prawem”, a kontrola ładunku „jeśli istnieją powody, by sądzić, że jest on nielegalnie przewożony ”.
Protokół kontroli jest obowiązkowy - art. 27 ust. 9 pkt 6 Kodeksu wykroczeń administracyjnych: „Protokół z kontroli pojazdu wskazuje datę i miejsce jego sporządzenia, stanowisko, nazwisko i inicjały osoby, która sporządziła protokół, informacje o osobie, w której posiadaniu pojazd, ekranowany, o typie, marce, modelu, stanie numer rejestracyjny o innych cechach identyfikacyjnych pojazdu, o rodzaju, ilości, innych cechach identyfikacyjnych rzeczy, w tym o rodzaju, marce, modelu, kalibrze, serii, numerze, o innych cechach identyfikacyjnych broni, o rodzaju i ilości amunicji, o rodzaju i szczegółach dokumentów znalezionych podczas kontroli pojazdu.
Oględziny przeprowadza się w obecności dwóch świadków (zob. Świadek).
Inspektorzy często mylą inspekcję, inspekcję pojazdu, inspekcję rzeczy i rewizję.
Inspekcja - inspektor podszedł, spojrzał na samochód, zajrzał przez okna do salonu i wyszedł. Prawo do oględzin samochodu jest zapisane w ustawie „O policji” (art. 11 ust. 23).
Jeśli inspektor poprosił cię o otwarcie bagażnika, mówiąc, że będzie tylko sprawdzał rzeczy, zapytaj: „Chcesz zbadać?” Aby odpowiedzieć twierdząco, natychmiast powiedz, że badanie jest inspekcją (art. 27 ust. 9 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych). Jeśli mimo wszystko zgodziłeś się otworzyć bagażnik, inspektor może tylko patrzeć na rzeczy, ale w żaden sposób ich nie dotykać. Kiedy inspektor zaczyna dotykać rzeczy, jego działania podlegają art. 27 ust. 7 Kodeksu wykroczeń administracyjnych - „Przeszukanie osobiste, przeszukanie rzeczy związanych z osobą”. Takie działania muszą być udokumentowane osobnym protokołem, a inspektor musi podać powody potrzeby swoich działań (art. 27,7 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
Przeszukanie samochodu odbywa się w ramach Kodeksu postępowania karnego, a inspektorzy nie mają z tym nic wspólnego. Samochód można nawet rozebrać, piłując karoserię. Do przeprowadzenia takiego zdarzenia wymagana jest sankcja badacza.
Ustawa „O policji” zezwala na ogólne przeszukanie samochodów tylko za zgodą wielkiego szefa przez krótki czas w przypadku poszukiwania przestępców (art. 11 ust. 20 ustawy „O policji”).
To tylko raz inspektor sprawił, że moje serce zabiło szybciej! Podczas rewizji (a poproszony o zrobienie rewizji z protokołem i zeznaniem świadków, zaczynają oględziny całego samochodu) wyjął z bagażnika Biełomorina (nie mój, nie mógł być) i mówi: „Tytoń jest zielony, ” nawet świadkowie wstrzymali oddech !!! A po moich słowach: "Zgniję cię su...a w sądzie!!!" - uśmiechnął się słodko i zażartował: "Upadłem z powodu mojego ucha". Myślałem, że nastąpi atak serca. Po tym nie proszę o inspekcję! ©Semka
39. Zatrzymanie samochodu
Istnieje siedem powodów zatrzymania pojazdu.
2. To jest brak praw i dokumentów do pojazdu, nie ma pełnomocnictwa. (art. 12.3 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych). Brak biletu technicznego i ubezpieczenia nie jest powodem zatrzymania!
3. Jest to usterka układu hamulcowego, układu kierowniczego i urządzenia sprzęgającego jako części pociągu drogowego. (Ciekawe jak IDPS udowodni awarię układu kierowniczego?) (CAO art. 12.5 p. 2).
4. Kierowca nie ma prawa kierowania tym pojazdem, z wyjątkiem jazdy szkoleniowej, a także w przypadku, gdy został pozbawiony prawa kierowania. (Artykuł 12.7 CAO, klauzula 1 i klauzula 2), w tym wygasłe prawa.
5. Kierowca prowadził samochód w stanie nietrzeźwości (art. 12.8) CAO
6. jak również za nieprzestrzeganie ustawowego obowiązku poddania się inspektorowi poddania się badaniu lekarskiemu w kierunku nietrzeźwości. (Artykuł 12.26 CAO)
7. Za naruszenie zasad zatrzymywania się lub parkowania na jezdni, powodujące powstanie przeszkody w ruchu innych samochodów, (art. 12.19 ust. 4 CAO)
8. Do zatrzymywania się lub parkowania w tunelu.
Ale masz szansę, bo na miejscu możesz:
p.1 - sam udaj się po dokumenty lub poproś kogoś, aby ci je przyniósł;
p.2 - napraw problem lub sam wezwij lawetę. Inspektor może przestraszyć usterka techniczna gdzie eksploatacja jest zabroniona. Ale w takim przypadku możesz podjechać na miejsce postoju lub naprawy (patrz Sprawdzanie stanu technicznego samochodu).
p.3,4,5 - znajdź kierowcę, który podwiezie samochód na parking;
p.6,7 - mieć czas na powrót do samochodu przed jego ewakuacją.
Jeśli jesteś w stanie podjąć te środki, napisz w protokole: „Jestem gotów usunąć przyczynę zatrzymania na miejscu w 20 minut”. Patrz orzeczenie Sądu Najwyższego z 22 grudnia 2000 r. (BVSR nr 7 z 2001 r.): „On (kierowca) zatrzymał pojazd, przedstawił dokumenty, które miał przy sobie do weryfikacji i podjął działania w celu usunięcia przyczyny pozbawienie wolności. W takich okolicznościach żądania funkcjonariuszy policji drogowej, aby umieścić samochód na parkingu karnym… były niezgodne z prawem.”
Powyższa lista przyczyn zatrzymania samochodu jest wyczerpująca. Na przykład niemożliwe jest zatrzymanie samochodu po wypadku w celu wyjaśnienia jakichkolwiek okoliczności lub przeprowadzenia badań na podstawie Kodeksu wykroczeń administracyjnych. Inspektor może stwierdzić, że samochód jest narzędziem przestępstwa, a zatem podlega art. 27.10 „Zajęcie rzeczy i dokumentów” i może zostać zatrzymany. Zaprotestować należy w następujący sposób: pojęcie „pojazdu” w Kodeksie wykroczeń administracyjnych ma status samodzielny i określono dla niego specjalne środki bezpieczeństwa, takie jak „kontrola pojazdu”, „usunięcie z kierowania pojazdem”, itp. Istnieje również specjalna zasada „Zatrzymanie pojazdu”.
Jeśli wypadek jest poważny, to zgodnie z Kodeksem postępowania karnego możliwe jest zatrzymanie samochodu. Pamiętaj, że w tym przypadku nie musisz płacić ani grosza za lawetę i magazyn.
Zatrzymanie samochodu reguluje dekret rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zatrzymania i zakazu eksploatacji pojazdów”. Pierwsze trzy godziny od znalezienia auta za mandat. parking nie jest płatny. Laweta i znalezienie auta na dobrym parkingu przez ponad 3 godziny płacisz z własnej kieszeni. (VS CAS06-260).
Transport może odbywać się tylko innym pojazdem naziemnym. Jeśli inspektor sam oferuje sieć za kierownicą, możesz się zgodzić - zaoszczędź na lawecie.
Po 07.01.2008 przekazanie pojazdu na parking karny i pierwszy dzień przechowywania nie są opłacane (art. 27.13 ust. 1 Kodeksu wykroczeń administracyjnych).
Większość kierowców jest przyzwyczajona do tego, że w przypadku naruszenia zasad ruch drogowy mogą zostać ukarane grzywną, a także pozbawieni prawa prowadzenia samochodu przez określony czas. Nie bierzemy pod uwagę poważnych wykroczeń z ofiarami – tutaj w formie kary mogą one zapewnić długoletnią karę pozbawienia wolności. Ale oprócz powyższych środków funkcjonariusze policji drogowej za pośrednictwem sądu mogą pozbawić kierowcę nie tylko jego praw, ale także pojazdu, który będzie tymczasowo przetrzymywany w strefie karnej. Sądząc po licznych tematach na forach motoryzacyjnych, niewielu rosyjskich kierowców zdaje sobie sprawę z wykroczeń, za które mogą zostać czasowo pozbawieni „żelaznych koni”. Dziś omówimy szczegółowo wszystkie przypadki, w których funkcjonariusze organów ścigania mogą zastosować taki środek kary.
Numer sprawy 1. Prowadzenie pojazdu bez odpowiednich dokumentów.
Tak, zwykłe zapomnienie może zagrać kierowcy okrutny żart. Faktem jest, że inspektor policji drogowej ma prawo tymczasowo zatrzymać pojazd, którego kierowca prowadzi go bez prawa jazdy i paszport techniczny. Jednocześnie funkcjonariusz organów ścigania ma obowiązek wezwać dwóch świadków, świadków, sporządzić protokół z zatrzymania samochodu, w którym wymienia się wszystko, co aktualnie znajduje się w samochodzie, i wręczyć jego kopię sprawcy. Następnie funkcjonariusz policji drogowej wzywa lawetę, która dowozi zatrzymany pojazd na pole karne.
W ten sam sposób pracownik Państwowej Inspekcji Ruchu Drogowego ma prawo działać, jeśli kierowca odmówi przedstawienia i przekazania mu prawo jazdy i dowód rejestracyjny () dla pojazdu. Zatrzymania samochodu przez funkcjonariuszy organów ścigania dokonuje się również wtedy, gdy w momencie zatrzymania pojazdu przez patrol znajdowała się osoba, której nakazem sądowym pozbawiono prawa kierowania samochodem.
Ta sama „kara” może spotkać kierowcę, jeśli nie wykupił obowiązkowej polisy ubezpieczeniowej dla właścicieli samochodów – OSAGO.
Sprawa nr 2. Jazda pod wpływem alkoholu lub narkotyków.
W takim przypadku zatrzymanie pojazdu i umieszczenie go na polu karnym jest odpowiednim środkiem. Rzeczywiście, kontrola nad pojazdem zamienia samochód w bombę zegarową, która w każdej chwili może eksplodować.
Ale dzieje się tak w obecności niepodważalnych dowodów i oznak ciężkiego zatrucia. Inna sprawa, gdy funkcjonariusz policji drogowej ma tylko podejrzenie, że kierowca jest pijany, czego nie można udowodnić bez odpowiedniego badania lekarskiego. W takiej sytuacji wielu kierowców zaprzecza oskarżeniu i nie chce być badanym na miejscu (użyj alkomatu). Jeśli miłośnik motoryzacji nie chce być badany na miejscu i nalega na zabranie go do placówki medycznej na pełne badanie, to przedstawiciel Państwowej Inspekcji nie ma prawa zatrzymać w tym celu samochodu. Jeżeli kierowca odmówi wszelkich metod ustalenia swojego stanu, to w takim przypadku funkcjonariusz organów ścigania ma prawo sporządzić odpowiedni protokół i tymczasowo zatrzymać pojazd.
Sprawa numer 3. Do obsługi uszkodzonego pojazdu.
Innym uzasadnionym powodem tymczasowego zatrzymania samochodu jest jego eksploatacja z wadliwe systemy hamowanie (z wyłączeniem hamulca postojowego) lub kierowanie. Zgodnie z przepisami ruchu drogowego eksploatacja samochodu jest zabroniona, jeżeli normy skuteczności hamowania roboczego układu hamulcowego nie są zgodne z GOST R 51709-2001. (klauzula 1.1 zmieniona dekretem rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 14 grudnia 2005 r. N 767), szczelność hydraulicznego napędu hamulca jest zepsuta, a całkowity luz kierownicy wynosi ponad 10 stopni (dla samochodów).
Ponadto funkcjonariusz policji drogowej będzie mógł „postawić” swój samochód na obszarze karnym za jazdę z urządzeniami oświetleniowymi, których kolor i tryb działania nie spełniają wymagań Przepisów Podstawowych dotyczących dopuszczenia pojazdów do eksploatacji. W takim przypadku komornik może sporządzić protokół z zatrzymania samochodu bez Twojej bezpośredniej obecności - tylko w przypadku dwóch świadków. W takim przypadku będziesz musiał poświęcić dużo czasu na ustalenie, kto i gdzie dokładnie wysłał Twój samochód. Z reguły informacje na ten temat można znaleźć w najbliższym wydziale policji, gdzie dane te powinien przekazać inspektor policji drogowej, który dokonał aresztowania.
Sprawa nr 4. Tworzenie utrudnień w ruchu.
Wreszcie, kolejnym uregulowanym prawnie powodem tymczasowego zatrzymania i umieszczenia pojazdu w strefie karnej jest naruszenie zasad zatrzymywania samochodu na drodze, w której stworzono przeszkody dla przejazdu innych pojazdów.
Załóżmy, że znajdujesz się w jednej z opisanych powyżej sytuacji i Twojemu pojazdowi grozi wysłanie na obszar karny. W takim przypadku należy pamiętać, że po sporządzeniu, zgodnie ze wszystkimi zasadami, które opisaliśmy powyżej, protokołu i przekazaniu Państwu jego kopii, należy dokładnie prześledzić, w jaki sposób samochód zostanie przewieziony na miejsce jego tymczasowego "uwięzienie". Pamiętaj, że kolejny egzemplarz tego protokołu jest wręczany pracownikowi, który przewiezie Twój samochód na obszar karny. Upewnij się, że wszystkie drzwi Twojego pojazdu są zaplombowane przez pracownika serwisu holowania pojazdu. Wskazane jest również podążanie za lawetą (taksówką lub samochodem znajomego), aby upewnić się, że Twój samochód został przetransportowany bez naruszeń. Nawiasem mówiąc, w ten sposób dowiesz się również o miejscu tymczasowego pobytu „żelaznego konia”.
Aby odebrać samochód z obszaru karnego, musisz najpierw zapłacić grzywnę administracyjną, która została nałożona na Ciebie w momencie zatrzymania pojazdu. Następnie przyjdź z pełną paczką dokumentów na samochód i paszport, pokwitowania zapłaty grzywny na wydział policji drogowej, którego pracownik przeprowadził zatrzymanie. Okazując te dokumenty upoważnionej osobie, otrzymasz pisemną zgodę na uzyskanie prawa do wydania samochodu z obszaru karnego. Po otrzymaniu zaświadczenia musisz zapłacić za usługi konserwacji auta (pamiętaj, że pierwszy dzień przymusowego przestoju nie jest płatny) i ewakuacji. Następnie z tą stertą dokumentów udaj się na składowisko i tam odbierz swój samochód.
1. W celu wyeliminowania naruszeń zasad eksploatacji, używania pojazdu i prowadzenia pojazdu odpowiedniego typu, przewidzianych w Części 1 Artykułu 11.8.1, Artykułach 11.9, 11.26, 11.29, Części 1 Artykułu 12.3, Część 2 artykułu 12.5, części 1 i 2 artykułu 12.7, części 1 i 3 artykułu 12.8, części 4 i 5 artykułu 12.16 (w zakresie niezgodności z określonymi wymaganiami znaki drogowe zakaz zatrzymywania lub parkowania pojazdów, gdy jest używany ze znakiem Dodatkowe informacje(ze znakiem wskazującym, że pojazd jest zatrzymany w obszarze objętym tymi znakami drogowymi), części 1-6 artykułu 12.21.1, część 1 artykułu 12.21.2, artykuł 12.26, część 3 artykułu 12.27, zatrzymanie pojazdu, czyli wyłączenie pojazdu z procesu przewozu osób i rzeczy poprzez przemieszczenie go za pomocą innego pojazdu i umieszczenie go w najbliższym specjalnie wyznaczonym miejscu strzeżonym (na specjalistyczny parking) i przechowanie na parkingu specjalistycznym do czasu usunięcia przyczyny zatrzymania, a w przypadku naruszeń przewidzianych w art. opuszcza terytorium Federacja Rosyjska. Jeśli jest to niemożliwe dla Specyfikacja techniczna pojazdu jego przemieszczania się i umieszczania na specjalnym parkingu w przypadku wykroczenia administracyjnego przewidzianego w części 1, 2, 3, 4, 5 lub 6 artykułu 12.21.1 lub części 1 artykułu 12.21.2 tego Kodeksu zatrzymanie odbywa się poprzez zatrzymanie ruchu za pomocą urządzeń blokujących. W przypadku popełnienia wykroczenia administracyjnego, o którym mowa w art. 12.9, części 6 i 7 art. 12.16 i art. zatrzymanie ruchu za pomocą zastosowanych urządzeń blokujących do czasu uiszczenia kary administracyjnej. Jeżeli pojazd, w stosunku do którego wydano decyzję o zatrzymaniu, stwarza przeszkody w poruszaniu się innych pojazdów lub pieszych, może być przemieszczony przed rozpoczęciem zatrzymania poprzez kierowanie pojazdem przez kierującego lub osoby określone w ust. 3. tego artykułu, w najbliższym miejscu, w którym pojazd ten nie będzie tworzył takich przeszkód. W przypadku popełnienia wykroczeń administracyjnych określonych w art. Część 3 tego artykułu i umieszczenie go w najbliższym specjalnie wyznaczonym miejscu strzeżonym (na specjalistycznym parkingu), a także poprzez zatrzymanie ruchu za pomocą urządzeń blokujących.
1.1. Zatrzymanie pojazdu kończy się bezpośrednio w miejscu zatrzymania pojazdu w obecności osoby, która może kierować tym pojazdem zgodnie z Regulaminem Drogowym, jeżeli przyczyna zatrzymania pojazdu zostanie usunięta przed rozpoczęciem przemieszczenie pojazdu przeznaczonego do przemieszczenia zatrzymanego pojazdu na wyspecjalizowany parking.
2. Utracona moc trzydzieści dni po oficjalnej publikacji ustawy federalnej nr 307-FZ z dnia 14 października 2014 r.
3. Decyzję o zatrzymaniu pojazdu odpowiedniego typu, o zakończeniu tego zatrzymania lub o zwrocie pojazdu podejmują urzędnicy uprawnieni do sporządzania protokołów wykroczeń administracyjnych, a w stosunku do pojazdu Sił Zbrojnych Federacja Rosyjska, oddziały Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, ratownicze jednostki wojskowe federalny organ wykonawczy uprawniony do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej, a także funkcjonariusze wojskowej inspekcji samochodowej. Określeni urzędnicy sporządzają protokół z zatrzymania pojazdu, po czym są obecni w miejscu zatrzymania pojazdu przed rozpoczęciem ruchu pojazdu przeznaczonego do przemieszczenia zatrzymanego pojazdu na specjalistyczny parking.
4. W protokole zatrzymania pojazdu wskazuje się datę, godzinę, miejsce, podstawę decyzji o zatrzymaniu pojazdu, stanowisko, nazwisko i inicjały osoby sporządzającej protokół, informacje o pojeździe i osobie wobec kogo określony środek zabezpieczający postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne, a także nazwa organu (instytucji, organizacji), stanowisko, nazwisko, imię i nazwisko osoby, która będzie wykonywać decyzję o zatrzymaniu pojazdu .
5. Protokół zatrzymania pojazdu podpisuje urzędnik, który go sporządził oraz osoba, wobec której zastosowano określony środek postępowania zabezpieczającego w sprawie o wykroczenie administracyjne.
6. W przypadku odmowy osoby, wobec której stosuje się zatrzymanie pojazdu, od podpisania protokołu dokonuje się w nim odpowiedniego wpisu.
7. Kopię protokołu zatrzymania pojazdu odpowiedniego rodzaju doręcza się osobie, wobec której zastosowano określony środek postępowania zabezpieczającego w sprawie o wykroczenie administracyjne, a także osobie kto wykona decyzję o zatrzymaniu pojazdu.
8. Protokół zatrzymania pojazdu pod nieobecność kierowcy sporządza się w obecności dwóch świadków lub z wykorzystaniem nagrania wideo. Kopię protokołu zatrzymania pojazdu, sporządzonego pod nieobecność kierowcy, wraz z decyzją urzędnika o zwrocie zatrzymanego pojazdu, przekazuje się jego właścicielowi, przedstawicielowi właściciela lub osobie, która posiada dokumenty niezbędne do kierowania tym pojazdem, niezwłocznie po usunięciu przyczyny zatrzymania pojazdu.
9. Przekazanie pojazdów Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, oddziałów Gwardii Narodowej Federacji Rosyjskiej, ratowniczych jednostek wojskowych federalnego organu wykonawczego upoważnionych do rozwiązywania problemów z zakresu obrony cywilnej na specjalistyczny parking, ich składowanie, opłacanie wydatków na przemieszczanie i składowanie, zwrot pojazdów dokonywany w sposób określony przez Rząd Federacji Rosyjskiej.
10. Przemieszczanie pojazdów na wyspecjalizowany parking, z wyjątkiem pojazdów wymienionych w części 9 niniejszego artykułu, ich przechowywanie i zwrot właścicielom, przedstawicielom właścicieli lub osobom posiadającym dokumenty niezbędne do kierowania tymi pojazdami, opłacenie przez osoby zajmujące się administracją odpowiedzialność za wykroczenia administracyjne, które pociągało za sobą zastosowanie zatrzymania pojazdów, koszty przemieszczania i przechowywania zatrzymanych pojazdów są realizowane w sposób określony przepisami prawa podmiotów Federacji Rosyjskiej. Zwrot zatrzymanych pojazdów ich właścicielom, przedstawicielom właścicieli lub osobom posiadającym dokumenty niezbędne do kierowania tymi pojazdami następuje niezwłocznie po usunięciu przyczyny ich zatrzymania.
11. Osoba pociągnięta do odpowiedzialności administracyjnej za wykroczenie administracyjne, w wyniku którego zastosowano zatrzymanie pojazdu, z wyjątkiem przypadków określonych w części 9 niniejszego artykułu, pokrywa koszty przemieszczenia i przechowania zatrzymanego pojazdu w terminie limity i stawki ustalone przez upoważniony organ wykonawczy podmiotu Federacji Rosyjskiej zgodnie z wytycznymi metodologicznymi zatwierdzonymi przez upoważniony federalny organ wykonawczy, który pełni funkcje przyjmowania regulacyjnych aktów prawnych i monitorowania zgodności z ustawodawstwem w dziedzinie państwa regulacja cen (taryf) na towary (usługi). Obowiązek osoby pociągniętej do odpowiedzialności administracyjnej za wykroczenie administracyjne, które spowodowało zastosowanie zatrzymania pojazdu, do pokrycia kosztów przemieszczenia i przechowywania zatrzymanego pojazdu znajduje odzwierciedlenie w decyzji o nałożeniu kary administracyjnej.
12. W przypadku zakończenia postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne z przyczyn przewidzianych w ust. indywidualny w momencie popełnienia czynów bezprawnych (bezczynności) w wieku przewidzianym w niniejszym Kodeksie w celu pociągnięcia do odpowiedzialności administracyjnej lub przekazania materiałów sprawy prokuratorowi, organowi dochodzeniowo-śledczemu lub organowi śledczemu w związku z obecność oznak przestępstwa w nielegalnych działaniach (bezczynność), koszty podróży i przechowywania zatrzymanego pojazdu obciążają budżet federalny, a w przypadku zakończenia postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne, które było w postępowaniu organu wykonawczego podmiotu Federacji Rosyjskiej na rachunek budżetu odpowiedniego podmiotu Federacji Rosyjskiej. W przypadku umorzenia postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne z innych przyczyn, obowiązek pokrycia kosztów przemieszczenia i przechowania zatrzymanego pojazdu ciąży na osobie, która dopuściła się bezprawnych działań (bezczynności), które spowodowały zatrzymanie pojazdu, jego rodziców lub innych przedstawicieli prawnych. Postanowienie w sprawie zaliczenia kosztów przemieszczenia i przechowania zatrzymanego pojazdu na rachunek budżetu federalnego lub budżetu podmiotu Federacji Rosyjskiej lub nałożenia obowiązku zapłaty kosztów przemieszczenia i przechowania zatrzymanego pojazdu w sprawie osoby, która dopuściła się czynów niedozwolonych (bezczynności), które doprowadziły do zatrzymania pojazdu, rodziców lub innych przedstawicieli prawnych znajduje odzwierciedlenie w postanowieniu o umorzeniu postępowania w przypadku wykroczenia administracyjnego.
Komentarz do art. 27.13 Kodeks Administracyjny Federacji Rosyjskiej
1. Przez zatrzymanie pojazdu należy rozumieć czasowe przymusowe zaprzestanie przez uprawnionego funkcjonariusza użytkowania pojazdu, w tym (jeżeli nie można wyeliminować przyczyny zatrzymania w miejscu wykrycia wykroczenia administracyjnego) umieszczenie go w parking specjalistyczny – specjalnie wyznaczone strzeżone miejsce do przechowywania zatrzymanych pojazdów, a jeżeli jest to niemożliwe ze względu na parametry techniczne pojazdu, jego przemieszczanie i umieszczenie na parkingu specjalistycznym w przypadku przewinienia administracyjnego przewidzianego lub zatrzymania ruch pojazdu za pomocą urządzeń blokujących.
Lista podstaw zatrzymania pojazdu jest wyczerpująca i nie podlega szerokiej wykładni:
- zarządzanie jednostką małogabarytową przez nawigatora, który nie posiada zaświadczenia uprawniającego do prowadzenia jednostki małogabarytowej, biletu pokładowego jednostki małogabarytowej lub jego należycie poświadczonej kopii, a także dokumentów potwierdzających prawo do posiadania, używać lub rozporządzać statkiem zarządzanym przez niego pod nieobecność właściciela;
- kierowanie statkiem przez nawigatora lub inną osobę znajdującą się w stanie nietrzeźwości;
- nielegalne korzystanie z zarejestrowanego w innych stanach pojazdy do przewozu towarów i (lub) pasażerów;
— realizacja międzynarodowych transport drogowy bez pozwolenia;
- prowadzenie pojazdu przez kierowcę, który nie posiada dokumentów uprawniających do kierowania nim, dowodu rejestracyjnego pojazdu;
- prowadzenia pojazdu przez kierowcę, który nie posiada uprawnień do kierowania pojazdem (z wyjątkiem jazdy szkoleniowej);
- kierowanie pojazdem przez kierowcę pozbawionego prawa do kierowania pojazdami;
- prowadzenia pojazdu przez kierowcę, który jest w stanie nietrzeźwości;
- prowadzenia pojazdu przez kierowcę, który jest w stanie nietrzeźwości i nie posiada prawa do kierowania pojazdami lub jest pozbawiony prawa do kierowania pojazdami;
- ponowne kierowanie pojazdem przez kierowcę, który jest w stanie nietrzeźwości lub ponowne przekazanie kontroli nad pojazdem osobie znajdującej się w stanie nietrzeźwości;
- zatrzymywanie lub parkowanie pojazdów na przejściu dla pieszych i bliżej niż 5 metrów przed nim, z wyjątkiem: wymuszone zatrzymanie lub naruszenie zasad zatrzymywania lub parkowania pojazdów na chodniku;
- zatrzymywanie lub parkowanie pojazdów na przystankach pojazdów trasowych lub w odległości mniejszej niż 15 metrów od przystanków pojazdów trasowych, z wyjątkiem przystanku dla pasażerów wsiadających lub wysiadających, zatrzymania awaryjnego;
- zatrzymywanie lub parkowanie pojazdów na tory tramwajowe lub zatrzymywanie lub parkowanie pojazdów dalej niż pierwszy rząd od krawędzi jezdni, z wyjątkiem przymusowego zatrzymania;
- naruszenie zasad zatrzymywania lub parkowania pojazdów na jezdni, co wiązało się z tworzeniem przeszkód dla ruchu innych pojazdów, a także zatrzymywaniem lub parkowaniem pojazdu w tunelu;
– przewóz ładunków ponadgabarytowych i ciężkich bez specjalnego zezwolenia i specjalnej przepustki, jeżeli uzyskanie takiej przepustki jest obowiązkowe, a także z odchyleniem od trasy wskazanej w specjalnym zezwoleniu;
– przewóz ładunków ponadgabarytowych przekraczających wymiary określone w zezwoleniu specjalnym o więcej niż 10 centymetrów;
– przewóz ładunków ciężkich przekraczających dozwolone maksymalna waga lub nacisk osi określony w specjalnym zezwoleniu o więcej niż 5 %;
- transport towary niebezpieczne kierowca, który nie posiada zaświadczenia o przeszkoleniu kierowców pojazdów przewożących towary niebezpieczne, świadectwa dopuszczenia pojazdu do przewozu towarów niebezpiecznych, zezwolenia specjalnego, uzgodnionej trasy przewozu lub karty awaryjnej systemu informacji o zagrożeniach przewidzianych w przepisach przewozu towarów niebezpiecznych, a także przewozu towarów niebezpiecznych pojazdem, którego konstrukcja nie spełnia wymagań przepisów przewozu towarów niebezpiecznych lub w którym brakuje elementów informacji o zagrożeniu system lub sprzęt lub środki służące do usunięcia skutków wypadku podczas przewozu towarów niebezpiecznych lub niezgodności z warunkami przewozu towarów niebezpiecznych przewidzianymi niniejszymi przepisami;
— niespełnienie przez kierowcę pojazdu wymogu poddania się badaniu lekarskiemu pod kątem zatrucia;
- niezastosowanie się do wymogu Regulaminu Drogowego zakazującego kierowcy spożywania napojów alkoholowych, odurzających lub psychotropowych po wypadku drogowym, w którym uczestniczy, lub po zatrzymaniu pojazdu na żądanie policjanta, do czasu przeprowadzenia przez upoważnionego funkcjonariusza badania w celu ustalenia stanu nietrzeźwości lub do podjęcia przez upoważnionego urzędnika decyzji o zwolnieniu z takiego badania;
- wykorzystanie pojazdu wyłącznie lub przede wszystkim jako mobilnej konstrukcji reklamowej, w tym doposażenie pojazdu do dystrybucji reklamy, w wyniku którego pojazd całkowicie lub częściowo utracił funkcje, do których był przeznaczony, doposażenie karoserii pojazdu w wygląd określonego towaru.
Procedurę zatrzymania pojazdów przez pracowników organów spraw wewnętrznych (policji) reguluje Regulamin Administracyjny Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej w sprawie realizacji państwowej funkcji kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem przez użytkowników dróg wymagania w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, zatwierdzone rozporządzeniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Rosji z dnia 02.03.2009 N 185.
Zatrzymania pojazdu dokonuje uprawniony pracownik organów spraw wewnętrznych po sporządzeniu protokołu o wykroczeniu administracyjnym lub wydaniu postanowienia o wszczęciu postępowania o wykroczenie administracyjne i przeprowadzeniu postępowania administracyjnego.
W przypadku usunięcia przyczyny zatrzymania pojazdu w miejscu wykrycia wykroczenia administracyjnego (dostarczenie dokumentów przewidzianych w Regulaminie Drogowym; eliminacja wadliwego działania układu hamulcowego, kierowniczego lub urządzenia sprzęgającego (w ramach pociągu), wyeliminowanie naruszeń zasad zatrzymywania lub parkowania pojazdów na jezdni, w tym tworzenia przeszkód dla ruchu innych pojazdów lub zatrzymywania lub parkowania pojazdu w tunelu, wyeliminowanie naruszeń zasad przewozu towary wielkogabarytowe, ciężkie lub niebezpieczne; zapewnienie innej osobie do kierowania pojazdem, w przypadku braku podstaw do jej usunięcia z kierowania pojazdem itp.) przed rozpoczęciem ruchu zatrzymanego pojazdu, umieszczenie pojazdu w specjalistycznym parking nie jest prowadzony.
Kierowca lub właściciel zatrzymanego pojazdu jest informowany o miejscu przechowywania zatrzymanego pojazdu i trybie jego zwrotu przy przekazaniu odpisu protokołu zatrzymania pojazdu lub na inny wniosek.
Zatrzymanie pojazdu pod nieobecność kierowcy jest niezwłocznie zgłaszane do wydziału dyżurnego organu spraw wewnętrznych w celu poinformowania właściciela (przedstawiciela właściciela) o zatrzymaniu pojazdu, podejmując w razie potrzeby działania w celu identyfikacji właściciela (przedstawiciel właściciela) pojazdu.
Jeśli pojazd zostanie zatrzymany na zewnątrz miejscowość osobie tej należy pomóc w podróży do najbliższej osady.
Z zatrzymania pojazdu sporządza się protokół, który wskazuje datę, godzinę, miejsce, podstawę decyzji o zatrzymaniu pojazdu, stanowisko, stopień specjalny, nazwisko i inicjały pracownika, który sporządził protokół, informacje o pojeździe oraz osoba, wobec której jest to środek zapewniający postępowanie w sprawie o wykroczenie administracyjne (w przypadku zatrzymania pojazdu w jego obecności), nazwa organu (instytucji, organizacji), stanowisko, nazwisko, imię i patronimem osoby, która wykona decyzję o zatrzymaniu pojazdu. Protokół zatrzymania pojazdu pod nieobecność kierowcy sporządzany jest w obecności dwóch świadków.
Protokół zatrzymania pojazdu podpisują pracownik, który go sporządził, świadkowie, jeżeli są obecni, oraz osoba, wobec której zastosowano ten środek w celu zapewnienia postępowania w sprawie o wykroczenie administracyjne. Jeżeli dana osoba odmówi podpisania protokołu, dokonuje się w nim odpowiedniego wpisu. Kopię protokołu zatrzymania pojazdu przekazuje się osobie, w stosunku do której zastosowano ten środek zabezpieczenia postępowania w przypadku wykroczenia administracyjnego, a gdy pojazd zostanie umieszczony na specjalistycznym parkingu, również osobie odpowiedzialnej za przechowywanie pojazdu na tym parkingu.
2. Ustawodawca określił również wyczerpującą listę przesłanek, kiedy pojazd może zostać „zatrzymany na miejscu”, jeżeli ze względu na jego właściwości techniczne nie można go przemieścić i umieścić na parkingu specjalistycznym:
- przy przewozie ładunków ponadgabarytowych i ciężkich bez specjalnego zezwolenia i specjalnej przepustki, jeżeli uzyskanie takiej przepustki jest obowiązkowe, a także z odchyleniem od trasy wskazanej w specjalnym zezwoleniu;
– przy przewożeniu ładunków wielkogabarytowych przekraczających wymiary określone w zezwoleniu specjalnym o więcej niż 10 centymetrów;
– przy przewożeniu ładunków ciężkich przekraczających dopuszczalną masę maksymalną lub nacisk osi określony w zezwoleniu specjalnym o więcej niż 5 procent;
– w przypadku przewozu towarów niebezpiecznych przez kierowcę, który nie posiada zaświadczenia o przeszkoleniu kierowców pojazdów przewożących towary niebezpieczne, świadectwa dopuszczenia pojazdu do przewozu towarów niebezpiecznych, zezwolenia specjalnego, uzgodnionej trasy przewozu lub w nagłych wypadkach kartę systemu informacji o zagrożeniach przewidzianych w przepisach dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych, a także przewozu towarów niebezpiecznych pojazdem, którego konstrukcja nie odpowiada wymaganiom przepisów o przewozie towarów niebezpiecznych lub pozbawionym elementów systemu informacji o zagrożeniu lub sprzętu lub środków służących do usuwania skutków wypadku podczas przewozu towarów niebezpiecznych lub nieprzestrzegania warunków przewozu towarów niebezpiecznych przewidzianych określonymi przepisami.
W takich przypadkach zatrzymanie pojazdu odbywa się poprzez zatrzymanie jego ruchu za pomocą urządzeń blokujących.
3. Zakaz eksploatacji rozumiany jest jako zakaz używania pojazdu zgodnie z jego przeznaczeniem, tj. do transportu towarów, osób (w tym kierowcy) oraz ruchu zainstalowanych na nich mechanizmów lub specjalnego sprzętu. Na czas zakazu eksploatacji z pojazdu usuwane są państwowe tablice rejestracyjne.
Eksploatacja pojazdu jest zabroniona, jeżeli istnieją przesłanki wyraźnie przewidziane prawem:
— eksploatacja pojazdów silnikowych przekraczająca normy dotyczące zawartości zanieczyszczeń w emisjach lub poziomach hałasu;
- naruszenie zasad lub norm dotyczących eksploatacji ciągników, samobieżnych, drogowych i innych maszyn i urządzeń;
- prowadzenie taksówki, autobusu lub ciężarówka, zaprojektowany i wyposażony do przewozu osób, posiadający więcej niż osiem miejsc siedzących (z wyjątkiem siedzenia kierowcy), pojazd specjalistyczny zaprojektowany i wyposażony do przewozu towarów niebezpiecznych, który nie przeszedł państwowego dozoru technicznego lub dozoru technicznego;
- naruszenie zasad instalowania w pojeździe urządzeń do dostarczania specjalnych sygnałów świetlnych lub dźwiękowych lub nielegalne stosowanie specjalnych schematów kolorystycznych i graficznych dla pojazdów uprzywilejowanych, schematu graficznego dla taksówki pasażerskiej lub nielegalna instalacja lampki identyfikacyjnej dla pasażera Taxi;
- prowadzenie pojazdu z ewidentnie wadliwym pojazdem układ hamulcowy(z wyjątkiem hamulca postojowego), układu kierowniczego lub urządzenia sprzęgającego (jako część pociągu);
- prowadzenia pojazdu, na przodzie którego znajdują się urządzenia świetlne z czerwonymi światłami lub czerwonymi urządzeniami odblaskowymi, a także urządzenia świetlne, których barwa świateł i sposób działania nie spełniają wymagań Przepisów Podstawowych dotyczących Dopuszczenie pojazdów do eksploatacji i obowiązki urzędników w zakresie zapewnienia bezpieczeństwa ruchu drogowego;
— prowadzenie pojazdu, w którym zainstalowane jest szkło (w tym pokryte przezroczystymi kolorowymi foliami), którego przepuszczalność światła nie spełnia wymagań przepis techniczny w sprawie bezpieczeństwa pojazdów kołowych;
- prowadzenie pojazdu, na którym są zainstalowane urządzenia do dostarczania specjalnych sygnałów świetlnych lub dźwiękowych (z wyjątkiem alarmów przeciwwłamaniowych) bez odpowiedniego zezwolenia;
- prowadzenia pojazdu, na którym nielegalnie zamontowano lampkę identyfikacyjną taksówki pasażerskiej;
- stosowanie urządzeń do dostarczania specjalnych sygnałów świetlnych lub dźwiękowych (z wyjątkiem alarmów przeciwwłamaniowych) zainstalowanych bez odpowiedniego zezwolenia podczas ruchu pojazdu;
- prowadzenia pojazdu, na którego powierzchniach zewnętrznych zastosowano nielegalnie specjalną kolorystykę pojazdów służb operacyjnych;
- prowadzenia pojazdu, w którym nielegalnie zastosowano kolorystykę taksówki pasażerskiej;
- wjazdu na terytorium lub przemieszczania się przez terytorium formacji komunalnej „Resort City Sochi” w okresie od 7 stycznia do 21 marca 2014 r. pojazdów, z wyjątkiem pojazdów zarejestrowanych w gminie „Resort City Sochi”, pojazdów ratowniczych operacyjnych usługi, pojazdy posiadające certyfikaty akredytacji wydane przez niezależną organizację non-profit „Dyrekcja Transportu Igrzysk Olimpijskich”, z wyjątkiem przewidzianych przypadków;
— niespełnienie wymogów obowiązkowego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej posiadaczy pojazdów.
Jednocześnie ustawodawca przewidział możliwość przemieszczania się pojazdów, których eksploatacja jest zabroniona, do miejsca usunięcia przyczyny zakazu eksploatacji pojazdu, nie dłużej jednak niż w ciągu dnia od dnia moment, w którym eksploatacja pojazdu została zabroniona.
Jednak przemieszczanie się do miejsca usunięcia przyczyny zakazu eksploatacji jest niedozwolone w przypadkach, gdy zakaz eksploatacji pojazdu był związany z naruszeniem zasad lub norm dotyczących eksploatacji ciągników z własnym napędem, budowy dróg i innych maszyn i urządzeń, lub prowadzenia pojazdu ze świadomie uszkodzonym układem hamulcowym (z wyjątkiem hamulca postojowego), kierowaniem lub urządzeniem sprzęgającym (jako część pociągu).
4. Przemieszczanie pojazdów na wyspecjalizowany parking, z wyjątkiem pojazdów Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, oddziałów wewnętrznych MSW Federacji Rosyjskiej, inżynieryjnych, technicznych, drogowych formacji wojskowych podlegających federalnej władzy wykonawczej lub ratownicze formacje wojskowe federalnej władzy wykonawczej upoważnione do rozwiązywania zadań z zakresu obrony cywilnej, ich przechowywania, opłacania kosztów przemieszczania i przechowywania, zwrotu pojazdów ich właścicielom, przedstawicielom właścicieli lub osobom posiadającym przy sobie dokumenty niezbędne do kierowania tymi pojazdami odbywa się w sposób określony przepisami prawa podmiotów Federacji Rosyjskiej.
W większości podmiotów Federacji Rosyjskiej takie ustawy zostały przyjęte i obowiązują obecnie.
5. Zasady ruchu pojazdu Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej, wojsk wewnętrznych Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Federacji Rosyjskiej, inżynieryjnych, technicznych, drogowo-drogowych formacji wojskowych podlegających federalnej władzy wykonawczej lub ratowniczych formacji wojskowych federalny organ wykonawczy upoważniony do rozwiązywania problemów w dziedzinie obrony cywilnej, na specjalistycznym parkingu, a także jego przechowywanie, opłacanie kosztów transportu i przechowywania, zwrot pojazdu i zapewnienie zakazu jego eksploatacji są zatwierdzane dekretem z Rząd Federacji Rosyjskiej z dnia 30 grudnia 2012 r. N 1496.