Сколько депутатов в составе Государственной думы? Чем определяется это число? От чего оно зависит, может ли меняться? Чем регламентируется деятельность Государственной думы, давно ли существует этот госорган? Вопросы любопытные, но далеко не каждый знает на них ответ. В первую очередь ориентируются в этом юристы и политики, именно они могут сообщить, на сколько лет избирается Государственная дума (не будем держать интригу, расскажем сразу - на пять), как принято делить на группы всех включенных в ГД и какие ещё есть особенности функционирования госсистемы. Между прочим, если есть желание построить успешную депутатскую карьеру, эту информация нужно выучить назубок.
Ключевые сведения
ГД РФ представляет собой федеральный орган, палату ФС, то есть парламента державы. В настоящее время Конституцией декларировано, что в составе ГД 450 человек. У госинстанции есть право решать специфические вопросы, основным нормативным актом - Конституцией - отнесенные к области ее ведения. Есть специальные ФЗ (конституционные), в которых также регламентируют полномочия Государственной думы Российской Федерации.
Все основные аспекты рабочего процесса ГД перечислены в Конституции нашей державы. Дополнительно информацию относительно процедур, особенностей их реализации можно найти в ФЗ. Принят специальный регламент, где четко указаны термины, расшифровки, определения, правила, подчиняющие себе рабочий процесс ГД РФ. Держава управляется с учетом идей политмногообразия, а основной принцип построения ГД - многопартийность. Одновременно декларированы свобода обсуждения целевых вопросов, принятия решений по вынесенным на дискуссию темам коллективно. Это делает важным понятие форума, кворума. Некоторые вопросы обсуждаются только конкретным количеством участников, процент присутствующих относительно общего состава определяется нормативными актами.
Только специалисты!
Как декларировано регламентом ГД, все задействованные в госоргане лица - профессионалы, трудящиеся на постоянной основе. Недопустимо, чтобы хоть сколько депутатов в Государственной думе одновременно занимало бы госдолжности гражданского характера в пределах державы. Дополнительно ограничения вводятся на возможность разнообразной активности, за которую можно получать оплату. Впрочем, у депутатов есть право обучать других, вести научную деятельность либо быть творческой личностью, в том числе коммерчески успешной.
Выше указано, сколько депутатов в Государственной думе - 450, из них особенной важности - председатель, его первые замы, замы. На эти лица распространяются специфические нормативные правила, указанные как в Конституции, так и в ФЗ, регламентах. В частности, необходимо принимать решение о назначении на должности, рассматривая только 450 кандидатов, включенных в думу. Процедура избрания председателя ГД РФ предполагает соблюдение тайны и общее голосование. Процесс довольно традиционный: есть бюллетени с перечислением имен желающих, имеющих нужный уровень квалификации, все присутствующие обязаны выразить свое мнение. При наличии к тому оснований допускается проведение голосования открытого формата, если решение поддерживается квалифицированным процентом заинтересованных.
Откуда берется главный?
Смело можно сказать, что председатель - первое, наиболее значимое лицо ГД. В качестве кандидатов на эту должность могут выступать представители фракций. Далее следует процесс обсуждения, предваряемый получением согласия от всех выдвинутых кандидатур на участие в соревновании. Конечно, сколько депутатов в Государственной думе, столько и индивидуальных мнений, но в рамках предварительного собеседования формулируется список общих вопросов, на которые отвечает каждый претендент на должность председателя, и на основании этого общая масса народных избранников может прийти к единому решению относительно назначения на должность. Вопросы кандидатам задают участники ГД. Если от некоторой фракции выдвинут кандидат, все включённые в формирование участники вправе отдать свой голос в его пользу либо высказаться против. Как только все без исключения потенциальные председатели прошли собеседование, дискуссия закрывается.
Следующий этап - голосование. Сколько депутатов в Государственной думе, столько в идеале должно быть заполнено бюллетеней. Список содержит всех претендующих на должность, исключая оформивших самоотвод, принимаемый без дополнительного сбора мнений по этому волеизъявлению.
Всему голова
Председателем становится только такой участник собрания, за которого отдали свои голоса более чем половина от 450 человек. В качестве председателя может оказаться лицо, руководящее фракцией. По закону оно получает возможность одновременно занимать важный пост и продолжать прежнюю активность по контролю работы группы народных избранников.
Нередко на рассматриваемый пост претендует четыре и более кандидата. В такой ситуации есть вероятность, что ни у одного из возможных вариантов не наберется необходимого количества голосов поддержки. Это провоцирует необходимость организации второго тура. Участие принимают только претенденты, набравшие максимальное количество голосов. По правилам, каждый из 450 человек может отдать свой голос в поддержку одного из кандидатов, но нельзя выразить мнение дважды и более. Во втором туре должность председателя отходит такому участнику соревнования, который смог собрать более 225 голосов, если все места в думе заняты. При наличии пустующих необходимо получить поддержку более половины депутатов.
Никак не получается!
Известны и такие случаи, когда второй тур тоже не показал победителя. Регламентом установлено, что для разрешения ситуации требуется организации повторных выборов. Альтернативный вариант - проведение мероприятия, позволяющего выбрать первых замов, замов председателя. Если некий кандидат ранее уже пытался пройти на должность председателя, он может снова принять участие в соревновании.
Если было положено начать с выбора замов, официальное решение собрания депутатов относительно хотя бы одной должности позволяет еще раз приступить к выборам председателя. Чтобы принять решение о смене формата голосования, необходимо опросить всех депутатов, составляющих ГД. При наличии большинства голосов решение считается одобренным. Для оформления итогов выборов необходимо принять постановление. Его издание не требует никакого волеизъявления от депутатов. А вот при возникновении ситуации, когда встает вопрос об освобождении от должности, придется снова организовать сбор мнений: только при наличии большинства согласных от общего числа народных избранников председатель, его замы, в том числе первые, могут в принудительном порядке быть смещены.
Структурные особенности
В важнейшем органе ФС в настоящее время присутствуют комитеты. ГД РФ сформирована многочисленными отделениями. Каждое из которых отвечает за определенную сферу, строго очерченную регламентом активности госоргана. Выше было указано, сколько мест в Государственной думе - 450. Все занимающие их персоны распределяются в те или иные комитеты. В настоящее время есть образования, ответственные за бюджет, налогообразование, финрынок, госстрой, создание новых и корректировку, отмену старых законов, экономическую, соцполитику. Отдельные группы работают с ветеранами и защитой их прав, деятельность других посвящена инновациям, предпринимательству, промышленному сектору, энергетике. Есть комитет, отвечающий за природу: использование, сохранение ресурсов. Его область деятельности включает земельные правоотношения, аспекты права собственности.
Отдельные комитеты образованы для решения транспортных, строительных, оборонных, международных вопросов, связанных с СНГ. Специальное образование отвечает за предупреждение, наказание коррупции, его область деятельности - аспекты безопасности. Комитеты посвящены проблематике дальневосточных, северных регионов. В составе ГД присутствуют образования, ответственные за здравоохранение, научные, образовательные, аграрные, экологические, культурные аспекты. Определённая группа депутатов занимается женскими правами, детскими, другая - проблематикой окружающей среды. Есть образования, чья сфера ведения - национальности, граждобщество, объединения, собирающие сходно мыслящих людей по параметрам религии, общественной деятельности. Есть ответственный за спорт комитет, посвященный жилью, ЖКХ. Наконец, в структуре ГД есть образование, чья область ведения - ИТ, связь, информполитика государственного уровня.
Гибкость и возможности
Регламентом декларировано: кроме перечисленных направлений у входящих в состав ГД депутатов есть право формирования иных комитетов. Для правильного оформления процесса издается постановление, где рассматриваются аспекты создания, корректировки, устранения комитета. Нельзя создать комитет на больший срок, нежели длительность полномочий конкретного созыва ГД.
Фракции
Нельзя ответить на вопрос, сколько палат в Государственной думе: это образование просто не делится на такие категории, ГД фактически сама является одной из двух палат ФС наряду с Советом Федераций. Для подразделения ГД на категории введены другие понятия. Выше уже были рассмотрены комитеты, но это не единственный способ разбиения 450 депутатов на отдельные небольшие формирования, эффективно решающие вопросы и продвигающие сходную политику. Их принято называть фракциями. Сколько в Государственной думе таких образований, в каждом конкретном случае необходимо проверять: количество меняется. Так, на момент написания статьи действовало четыре фракции и некоторые депутаты, объединенные в одну группу, не принадлежали ни к одному из этих образований - фактически они составляли пятую группу.
А вот пятая дума первого созыва, чья деятельность протекала в период с января 1994 года по декабрь следующего, насчитывала до 14 фракций. Отличительная особенность этого созыва - его непостоянство, так как набор фракций и их количество часто менялись. Каждый очередной созыв может совпасть по структуре деления с предыдущим, но может иметь отличия. Предсказать заранее невозможно.
Зачем это нужно?
Фракции ГД существуют, чтобы группа депутатов, придерживающаяся сходного мнения, могла централизованно выразить позицию по рассматриваемому вопросу. Идея в организации совместной активности. Объединение обусловлено единством позиции касаемо только тех вопросов, которые входят в сферу ведения ГД и рассматриваются ею в настоящий момент. Образование, работа, расформирование фракций подробно рассмотрены в ФЗ, принятом в 1994 под третьим номером. Дополнительную информацию об особенностях фракционного распределения можно извлечь из регламента ГД.
Участники фракции меж собой должны принять решение о том, кого выбрать руководителем. Дополнительно назначают замов. Фракция имеет право формирования руководящих органов, а у главного лица могут быть помощники - до 30 человек, задействованных на общественных началах и отвечающих за определенные субъекты державы. Если фракция объединяет сто и более человек, внутри можно формировать дополнительные группы, причем в каждую такую входит 50 и более народных избранников. В качестве руководителя внутренней группировки выступает первый зам главного фракционного руководителя.
Какие еще деления депутатов есть?
Многих интересует, сколько партий в Государственной думе. Как и в случае с фракциями, величина меняется от созыва к созыву. Так, в настоящее время ГД представляет собой собрание из шести партий (в то время как в державе в целом их зарегистрировано 74).
А вот в пятом созыве, то есть ГД периода 2007-2011, было представлено четыре партии, как и созывом ранее. Определяется, какие из заинтересованных партий пройдут в ГД, проводимыми на территории державы выборами, по итогам которых подсчитывается процентное соотношение волеизъявления народа. При наличии семи и более процентов у какой-либо партии она получает право присутствия в ГД.
Временные формирования
Особенности формирования рабочей группы с ограниченными по времени полномочиями декларированы регламентом ГД. Здесь указано, что создаваться формирование может либо на основе президентского указа, обязующего созвать первое заседание госоргана ранее положенного времени, либо в общем порядке. Временная группа начинает функционирование на следующий день после издания указа либо за 14 суток до момента первого официального собрания нового созыва.
Основная задача коллектива - подготовить все необходимое для первого заседания. Участие могут принять народные избранники из числа получивших новый срок в ГД. Учитывается пропорциональное соотношение между количеством выдвинутых от партий. В расчет берутся только такие политически образования, у которых было право на депутатские мандаты. Временное формирование имеет право избрать руководителя - это будет кто-то из участников группы. Также допускается выбор зама или нескольких, если в этом есть необходимость.
Задачи временной группы
Анализируя особенности зала, в котором будет работать ГД, участники временной группы выбирают и утверждают схему, декларирующую распределение депутатов по помещению. Их задача - создать порядок, которому подчиняется первое заседание, утвердить лист документации, материалов, которые необходимо будет раздать перед началом работы нового созыва всем участникам, а также решить прочие организационные вопросы, связанные с подготовкой первого мероприятия для новой ГД.
Временная группа работает над федеральным списком, учитывая не только состав ГД, но и пропорции относительно количества кандидатов от каждой из партий. Дополнительно ведутся работы над предложениями по формированию Счетной палаты и ряда других организационных структур, включая временный секретариат.
Исторические вехи
Впервые ГД собиралась в 1993, мероприятие инициировалось президентским указом, подписанным Ельциным, когда распустили Съезд народных депутатов, ВС, а вместо него ввели ФС. Указ регламентировал особенности выборной системы, позволяющей стать участником ГД и в будущем использовался для формирования многих созывов - с первого по четвертый. Предполагалось избрание 450 человек, 225 из которых - одномандатники.
Первая ГД, собранная по обновлённым правилам, начала свою работу в 2007, а годом спустя отмечали юбилей - тысячное собрание.
18 сентября 2016 года состоялись выборы депутатов Государственной думы РФ седьмого созыва. По предварительным данным ЦИК России, в нижнюю палату парламента по федеральному округу прошли четыре партии, представленные в прошлом созыве: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".
О том, как распределяются места в Госдуме, - в материале ТАСС.
Сколько мест в Госдуме?
- Госдума РФ состоит из 450 депутатов, срок полномочий созыва - пять лет. Выборы в нижнюю палату парламента проходят по смешанной системе, при которой половина депутатского корпуса избирается по спискам партий, другая половина - по одномандатным округам.
- Проведение выборов регулируется федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 года и "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации" от 22 февраля 2014 года.
Кто допускается к распределению мандатов?
- Согласно федеральному закону "О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации", по итогам голосования в Думу проходят партии, чьи федеральные списки кандидатов получили пять и более процентов голосов избирателей. При этом таких списков должно быть не менее двух и за них в совокупности должны отдать голоса более 50% избирателей.
- При несоблюдении одного из этих условий к распределению депутатских мандатов допускаются и другие партийные списки. Так, если все преодолевшие 5-процентный барьер партии не наберут более 50%, то в Думу проходят и те, кто получил менее 5% (в порядке убывания голосов), пока сумма голосов избирателей не превысит 50%. Если только одна партия наберет более 50%, а остальные - менее пяти, то мандаты будут распределены между партией-лидером и следующей за ней по количеству набранных голосов.
- Однако на думских выборах в России эти два условия никогда не применялись. По предварительным итогам голосования 18 сентября 2016 года, четыре преодолевшие 5-процентный рубеж партии набрали в совокупности 86,9% голосов.
- По одномандатным округам в Госдуму проходят кандидаты, получившие большинство голосов в своем избирательном округе.
Есть ли правила, по которым распределяют места?
- Распределение думских мандатов между партиями осуществляется Центризбиркомом в соответствии с законом о выборах депутатов Госдумы. В основу распределения мест положен так называемый метод Хэйра, разработанный в 1855 году британским адвокатом Томасом Хэйром.
- Сумму голосов избирателей, поданных за все прошедшие в парламент партии, делят на 225 (число мандатов по федеральному избирательному округу). Полученный результат является первым избирательным частным. Затем голоса избирателей, поданные за каждый прошедший в парламент список, делят на первое избирательное частное. Целая часть полученного числа и определяет количество депутатских мандатов для каждой партии.
- Оставшиеся мандаты - по одному - ЦИК передает партиям, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа, полученного в результате деления. То есть сперва дополнительный мандат получает партия с наибольшим остатком, затем следующая за ней и т.д. до распределения всех оставшихся мест. Если дробные части у нескольких партий равны, то преимущество получит та, за которую проголосовало больше всего избирателей.
- Затем мандаты распределяются внутри федерального списка партий. В первую очередь их получают кандидаты из его общефедеральной части. Оставшиеся думские места передают региональным группам. Для этого сумму голосов избирателей, полученных партией в регионах, делят на число вакантных внутри списка мандатов и получают второе избирательное частное. Затем голоса, отданные за каждую из региональных групп, делят на это частное. Целая часть полученного числа соответствует количеству мандатов для региональной группы. Оставшиеся свободные места ЦИК распределяет далее в соответствии со значениями дробных частей.
Что такое парламентское и конституционное большинство?
- Партия, получившая более половины мест в Госдуме, составляет парламентское большинство. Это дает ей возможность не только принимать федеральные законы без поддержки других фракций, но и определять состав руководящих органов нижней палаты и ее комитетов. Партия, получившая 2/3 мест (более 300 мандатов), формирует конституционное большинство. В этом случае она может самостоятельно, без учета остальных парламентских партий, принимать конституционные законы и некоторые поправки в конституцию. Помимо этого, фракция, обладающая 2/3 голосов, может преодолевать вето президента или несогласие Совета Федерации с тем или иным законом, принятым Госдумой. Конституционное большинство также может либо инициировать, либо заблокировать начало процедуры импичмента главе государства (инициатива об импичменте выдвигается не менее 1/3 депутатов).
- С 1993 года, за всю историю Госдумы РФ, лишь "Единая Россия" смогла сформировать в нижней палате парламента конституционное и парламентское большинство (в 2007, 2011 годах).
Как распределились мандаты в Госдуме в 2007 и 2011 годах?
- На выборах 2007 года "Единая Россия", список которой возглавлял президент РФ Владимир Путин, получила 64,3% голосов (44 млн 714 тыс. 241) и 315 мандатов. КПРФ досталось 57 мест (11,57%, или 8 млн 46 тыс. 886 голосов), ЛДПР - 40 мандатов (8,14%, или 5 млн 660 тыс. 823) и "Справедливой России" - 38 (7,74%, или 5 млн 383 тыс. 639 голосов).
- В 2011 году "Единая Россия" ухудшила свой результат: 49,32%, или 32 млн 379 тыс. 135 голосов, однако сохранила статус парламентского большинства (238 мандатов). Численность фракции КПРФ возросла по сравнению с предыдущим созывом почти в полтора раза - до 95 человек (19,19%, или 12 млн 599 тыс. 507). На третьем месте оказалась "Справедливая Россия" - 64 мандата (13,24%, или 8 млн 625 тыс. 522), на четвертом - ЛДПР с 56 мандатами (11,67%, или 7 млн 664 тыс. 570 голосов).
А что с итогами выборов-2016?
- По предварительным итогам выборов 18 сентября 2016 года, по федеральному округу "Единая Россия" набрала рекордные 54,19% (28 млн 505 тыс. 334), по одномандатным округам провела 203 своих кандидатов. Таким образом, она может сформировать фракцию из 343 депутатов и получить конституционное большинство в Госдуме.
- Представительство остальных парламентских партий в седьмом созыве существенно сократится. КПРФ, которая по предварительным итогам набрала 13,34% (7 млн 17 тыс. 134), может рассчитывать на 42 места с учетом семи своих кандидатов-одномандатников. На третьем месте с минимальным отрывом оказалась ЛДПР - 13,14% (6 млн 913 тыс. 642), которая может получить 39 мандатов с учетом пяти одномандатников. "Справедливая Россия", по предварительным данным, ухудшила свой результат по сравнению с 2011 годом более чем в два раза - до 6,22% (3 млн 278 тыс. 369). По одномандатным округам от "Справедливой России" были избраны семь человек, в результате она сможет рассчитывать на 23 места в седьмом созыве.
- Еще две партии провели своих кандидатов в одномандатных округах. Ими стали лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов и председатель партии "Родина", депутат Госдумы шестого созыва, член фракции "Единая Россия" Алексей Журавлев. В нижнюю палату также прошел один кандидат-самовыдвиженец - член фракции "Единая Россия" в Думе шестого созыва Вячеслав Резник.
Прошедшие выборы в Госдуму уже называют историческими - впервые в истории нижней палаты парламента правящая партия займет в ней более 75% мест. Из 450 депутатов, заседающих в палате, 343 избраны от "Единой России". Это абсолютный рекорд, достичь его партия смогла, задействовав ядерный электорат Владимира Путина, в подходящий момент напомнив избирателям о том, что "Единая Россия" - партия президента.
Инфографика "РГ": Леонид Кулешов/ Александра Белуза
Парламентские выборы в России прошли в минувшее воскресенье, 18 сентября. На участки пришли 47,78% избирателей. "Явка не самая большая из того, что мы видели в предыдущие избирательные кампании, но она высокая", - оценил Владимир Путин.
Центральная избирательная комиссия во главе с Эллой Памфиловой признала выборы состоявшимися и прозрачными. По оценке ЦИК, нарушений было "на порядок - два порядка меньше", чем в ходе предыдущих избирательных кампаний. За волеизъявлением граждан и подсчетом голосов на 95 тысячах участков по всей стране следили наблюдатели, а в 15 регионах и во всех городах-миллионниках стояли еще и видеокамеры.
"Повышение уровня прозрачности" отметили и международные наблюдатели, следившие за выборами в Госдуму по линии БДИПЧ ОБСЕ. При этом они обратили внимание на ряд законодательных ограничений, подчеркнув, что в России "есть возможности для совершенствования в том, что касается наблюдения граждан, регистрации кандидатов, ведения агитации".
Главный итог - легитимность выборов в Госдуму-2016 не подвергается массовому сомнению. В этом их ключевое итоговое отличие от выборов 2011 года, когда грубые нарушения породили вылившийся на улицы общественный протест. Сейчас результат "Единой России" существенно выше, чем в 2011 году, но "рассерженных горожан" нет - "подушка прозрачности" делает легитимными и прошедшие выборы, и Госдуму седьмого созыва.
Новый состав нижней палаты парламента по итогам выборов выглядит следующим образом. Всего в Госдуме 450 мест. Из них "Единая Россия" займет 343 места, КПРФ - 42 места, ЛДПР - 39 мест, "Справедливая Россия" - 23 места. Это их суммарный результат с учетом итогов голосования по партийным спискам и числа побед кандидатов от этих партий в одномандатных округах.
Еще два места в Госдуме займут кандидаты, победившие в одномандатных округах от непарламентских партий - в новой Думе будет заседать лидер "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов и лидер "Родины" Алексей Журавлев. Еще одно место займет самовыдвиженец Владислав Резник, выигравший в своем одномандатном округе.
Напомним, всего в думских выборах по партийным спискам участвовали 14 партий. По итогам обработки 99,38% протоколов участковых избирательных комиссий "Единая Россия" по спискам набрала 54,18% голосов, КПРФ - 13,35%, ЛДПР - 13,16%, "Справедливая Россия" - 6,21%. Остальные 10 партий не преодолели пятипроцентный проходной барьер.
В одномандатных округах победили 203 кандидата от ЕР, по 7 от КПРФ и "СР" и 5 от ЛДПР.
Конфигурация новой Госдумы отличается от предыдущей. Ключевое различие - произошло серьезное усиление фракции "Единой России". В "старой" Думе работали 238 депутатов-"единороссов", в новой будет на 105 человек больше. Выражаясь политическим языком, "Единая Россия" получила конституционное большинство. Де-юре такое большинство дает право вносить изменения в Конституцию и преодолевать вето президента на законы. Де-факто понятно, что в парламенте партия будет проводить политику своего основателя Владимира Путина.
Сам президент на следующий день после выборов поблагодарил всех граждан, которые пришли на избирательные участки и выразили свою позицию. Люди проголосовали за стабильность, и задача властей, отметил Путин, - проводить взвешенные, продуманные преобразования в экономике и социальной политике, ориентированные на повышение эффективности.
При этом ни в коем случае нельзя допускать перекладывания на плечи людей всей нагрузки в ходе этих преобразований. И нужно, безусловно, избавиться даже от намека, от какой бы то ни было шоковой терапии, - подчеркнул Владимир Путин.
Победу "Единой России" президент назвал "авансом со стороны народа". Ключевую причину успеха партии власти Путин сформулировал достаточно четко и просто - "люди хотят стабильности". "Во внутренней политике мы, безусловно, должны слушать и слышать все политические силы, в том числе и те, которые в парламент не прошли", - ориентировал президент правительство и "единороссов".
Ключевую причину успеха партии власти Владимир Путин сформулировал достаточно четко и просто - "люди хотят стабильности"
На фоне усиления "единороссов" заметно ослабли позиции коммунистов и "справороссов". По итогам выборов фракция КПРФ в Госдуме сократится вдвое, фракция "Справедливой России" - почти втрое. Как отмечают эксперты, на результатах КПРФ и СР помимо прочего сказалось участие в выборах малых левых партий, которые эксплуатировали почти ту же самую социальную повестку и в итоге смогли отобрать часть голосов у партий Геннадия Зюганова и Сергея Миронова.
Окончательные итоги выборов в Госдуму седьмого созыва Центризбирком планирует подвести 23 сентября. Сразу же после этого ведомство направит телеграммы всем избранным депутатам, и они в течение 5 дней должны решить - отказаться от мандата или принять его. Персональный состав палаты станет окончательно понятен на следующей неделе.
Однако уже ясно, что новых лиц много. В частности, депутатами Госдумы избраны космонавты Максим Сураев и Елена Серова, уполномоченный по правам ребенка в Московской области Оксана Пушкина, детский врач Дмитрий Морозов, бывший главный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко. В федеральный парламент переходит и депутат Заксобрания Петербурга, автор эксцентричных инициатив Виталий Милонов.
В целом, по оценкам экспертов, персональный состав нижней палаты по итогам выборов обновится приблизительно на 60%, произойдет это прежде всего за счет одномандатников. А с учетом того, что в одномандатных округах все партии старались выставить ярких кандидатов, это оживит парламентскую работу, надеются политологи.
При этом целый ряд депутатов "старой" Госдумы тоже избраны и продолжат работать в новом созыве - в этом смысле нижняя палата сохранит свой костяк, а с ним, очевидно, и преемственность законотворческой деятельности.
В ближайшее время будет решено, кто возглавит комитеты и комиссии в новой Думе. Часть руководящих постов "Единая Россия" может уступить представителям парламентской оппозиции, с которой правящая партия намерена тесно сотрудничать. Как заявил секретарь генсовета ЕР Сергей Неверов, "конструктивный диалог и консультации по формированию структуры Госдумы и, конечно, по комитетам" партия будет вести "со всеми партиями, которые прошли пятипроцентный барьер, со всеми депутатами, которые получат поддержку избирателей".
Новым депутатам также предстоит избрать председателя Госдумы седьмого созыва. На первое заседание палата соберется в начале октября.
Зарегистрирована 31.01.2003 г.
Зарегистрирована 09.09.2002 г.
Имеет региональные отделения во всех субъектах РФ.
Зарегистрирована 28.11.2002 г.
Имеет региональные отделения во всех субъектах РФ.
Зарегистрирована 09.01.2003 г.
Имеет региональные отделения в 82 субъектах РФ.
5. Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
Зарегистрирована 24.01.2003 г.
Имеет региональные отделения в 76 субъектах РФ.
6. Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
Зарегистрирована 23.12.2002 г.
Имеет региональные отделения во всех субъектах РФ.
7. Всероссийская...
1 0
Политическое устройство современной России является предметом детального изучения политологов. Мы не будем отбирать у них хлеб, рассказывая, как устроена вертикаль власти и какие технологии используют желающие взобраться по ней наверх. В своей статье мы затронем лишь политические партии России, описав их функции и отличия от западных.
Что такое партия?
Политические партии современной России - это сообщества людей, объединенных одной идеологией, цель которых - достижение власти. Согласно Конституции РФ, в стране установлена многопартийная система, т. е. допускается одновременное существование нескольких партий. По состоянию на 2015 год их число достигло 78. Согласитесь, довольно много даже для такой огромной страны, как Россия.
Зарегистрировать партию в России можно, лишь выполнив ряд условий, оговоренных законодательством:
Необходимо иметь свои региональные представительства минимум в половине субъектов Федерации, т. е. не...
0 0
Состав Государственной Думы России шестого созыва (СПИСОК ДЕПУТАТОВ)
СПИСОК
ИЗБРАННЫХ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ШЕСТОГО СОЗЫВА
(предварительный список)
Политическая партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ
1. Миронов Сергей Михайлович
2. Левичев Николай Владимирович
3. Дмитриева Оксана Генриховна
4. Ломакин-Румянцев Александр Вадимович
5. Туманов Андрей Владимирович
6. Левин Леонид Леонидович
7. Грачёв Иван Дмитриевич
8. Драпеко Елена Григорьевна
9. Лакутин Николай Афанасьевич
10. Ильковский Константин Константинович
11. Харлов Вадим Борисович
12. Тумусов Федот Семёнович
13. Шудегов Виктор Евграфович
14. Аксаков Анатолий Геннадьевич
15. Терентьев Александр Васильевич
16. Руденко Андрей Викторович
17. Машкарин Владимир Петрович
18....
0 0
Перед выборами в ГД в 2016 году 12 партий не будут собирать подписи 12:48 27/05/2014
МОСКВА, 27 мая - РАПСИ. На выборах депутатов Госдумы в 2016 году сразу 12 политический партий не будут собирать подписи избирателей для участия в избирательной кампании, сообщил журналистам зампред ЦИК РФ Леонид Ивлев.
Для участия в выборах политическая партия должна собрать не менее 200 тысяч подписей избирателей, при этом на один субъект РФ должно быть не более 7 тысяч подписей избирателей. Подписи не нужно будет собирать партии, которая на последних выборах уже прошла в ГД, или не прошла, но набрала не менее 3% голосов избирателей, а также партии, уже имеющей фракцию хотя бы в одном субъекте РФ. "По состоянию на сегодняшний день в выборах депутатов Государственной Думы без сбора подписей смогут участвовать 12 партий", - сказал Ивлев. Он напомнил, что в 2012 году таким правом обладали только четыре парламентские партии.
В 12 "счастливчиков", которым на сегодняшний день будет...
0 0
МОСКВА, 17 декабря. /ТАСС/. Участвовать в выборах в Госдуму в 2016 году без сбора подписей смогут как минимум 14 партий. Об этом сообщил зампредседателя ЦИК Леонид Ивлев на совещании с представителями партий.
Специальный проект ТАСС
"По состоянию на сегодняшний день для участия в выборах депутатов Госдумы 14 партий освобождены от сбора подписей", - сказал Ивлев.
Он также напомнил, что "в соответствии с законом выборы назначаются на первое воскресенье месяца, в который заканчиваются полномочия Государственной думы", а ее "полномочия заканчиваются в декабре 2016 года".
В соответствии с календарем первое воскресенье декабря приходится на 4-е число.
Какие партии освобождены от сбора подписей
По закону, от необходимости сбора подписей на выборах в Госдуму освобождены партии, уже представленные в ней, те, кто на предыдущих выборах набрал не менее 3% голосов избирателей, а также имеющие фракции хотя бы в одном региональном...
0 0
Полный список политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" принимать участие в выборах (по состоянию на 17 июня 2016 г.).
1. Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ"
2. Политическая партия "КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
3. Политическая партия ЛДПР - Либерально-демократическая партия России
4. Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ"
5. Всероссийская политическая партия "ПАРТИЯ РОСТА"
6. Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ"
7. Политическая партия "Российская объединенная демократическая партия "ЯБЛОКО"
8. Политическая партия "Партия народной свободы" (ПАРНАС)
9. Политическая партия "Демократическая партия России"
10. Общероссийская политическая партия "Народная партия "За женщин России"
11. Политическая партия "АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ"
12. Всероссийская политическая...
0 0
В России, где избирательное законодательство открыло широкий простор партийному строительству, Минюст РФ зарегистрировал 58 политических партий, в нашей республике - около 20 региональных отделений.
От «стариков» до «новорожденных»
Самая многочисленная, конечно же, партия власти - «Единая Россия». За ней следуют представленные в Государственной Думе «Справедливая Россия», КПРФ, ЛДПР.
В целом же партийная палитра страны на сегодня весьма пестрая. В государственном реестре зарегистрированных партий можно увидеть как «стариков» или «стариков омолодившихся», так и «новорожденных». Например, Аграрную партию, отсчитывающую свою историю с 1993 года и пережившую второе рождение в июне 2012-го, Российскую объединенную демократическую партию «Яблоко». Прожив в Госдуме долгих десять лет, она потерпела сокрушительное фиаско на парламентских выборах в 2011 году, хотя прорвалась в четыре муниципальных парламента. А еще раньше «Яблоко» вступило в Европейскую партию либералов,...
0 0
Нарышкин: Для бизнеса достаточно четырех партий в Госдуме
Спикер нижней палаты парламента против присутствия новых партий в Госдуме
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин заявил, что считает "вполне работоспособной" нижнюю палату парламента, состоящую из четырех фракций.
Об этом спикер в эфире телеканала "Россия 24
«Трудно сейчас предсказать, будет ли в составе седьмого созыва Госдумы четыре фракции или больше. Я могу предположить, что четыре будут», - заявил он.
«И как председатель Госдумы шестого созыва хотел бы подчеркнуть, что это вполне удобный и работоспособный состав Госдумы, в рамках которого можно и нужно по разным вопросам искать и находить компромиссы при всей очень широкой и горячей дискуссии, которая на протяжении пяти лет проходила на площадке высшего законодательного органа нашей страны», - добавил Нарышкин.
Нарышкин считает, что...
0 0
10
На этой неделе официально стартует думская избирательная кампания, указ о начале которой в течение нескольких дней подпишет Владимир Путин. Шансы партий и кандидатов оценил эксперт Сергей Ильин.
На федеральном уровне все понятно. Среди парламентских партий, думаю, в результате выборов произойдет некоторая корректировка количества мандатов. С моей точки зрения, «Единой Россией» будут предприняты колоссальные усилия для того, чтобы сохранить количество мандатов. Но мне кажется, оно немного сократится - к этому ведет экономическая ситуация. Да, у нас не Франция и не Швеция и никто открыто не выступает за свои права, но все становится видно при голосовании.
Думаю, за этот счет чуть усилятся позиции КПРФ, ЛДПР же останется при своем интересе. А вот у «Справедливой России», на мой взгляд, количество мандатов сократится. Появится ли в Думе новая партия - это вопрос, потому что среди новых партий, откровенно говоря, есть только все те же, кого мы уже знаем по предыдущим...
0 0
"Единая Россия" получит в Госдуме седьмого созыва 343 мандата (76,22% мест), в соответствии с предварительными итогами выборов, сообщает ТАСС со ссылкой на ЦИК РФ. КПРФ получает 42 мандата (9,34% мест), ЛДПР - 39 мандатов (8,67% мест), "Справедливая Россия" - 23 мандата (5,11% мест). По одному мандату получают представители "Родины" и"Гражданской платформы", а также самовыдвиженец Владислав Резник, избранные по одномандатным округам. В большинстве жк округов победили единороссы или представители других парламентских партий.
После четверки парламентских партий новой Думы, на пятом месте по результатам выборов, сообщал ранее ТАСС, идут "Коммунисты России" с 2,40% голосов. Далее голоса между партиями распределились так: "Яблоко" - 1,77%, Российская партия пенсионеров за справедливость - 1,75%, "Родина" - 1,42%, Партия роста - 1,11%, "Зеленые" - 0,72%, "Парнас" - 0,68%, "Патриоты России" - 0,57%, "Гражданская платформа" - 0,22% голосов, "Гражданская сила" - 0,13% голосов.
"Единая Россия" к окончанию подсчета сильно укрепила свои позиции по сравению с полуночью. Тогда, согласно данным Exit-poll, предоставленными ВЦИОМ, Единая Россия набирала 44,5%, ЛДПР шла на втором месте (15,3%), КПРФ отставала (14,9%), Справедливая Россия имела побольше, чем впоследствии (8,1%). Явка была около 40%, но затем существенно выросла: после обработки 91,8% протоколов, явка составила 47,9%. То слова Зюганова, сказанные вскоре после начала подсчета голосов, что "две трети страны не пришли", не подтвердились.
Президент России Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев ночью прибыли в избирательный штаб Единой России.
"Результат для Единой России - хороший", - заявил президент России. "Можно с уверенностью заявить, что партия добилась хорошего результата - победила", - сказал Путин.
По оценкам главы ВЦИОМ Валерия Фёдорова, Единая Россия с учетом одномандатных округов может получить 300 мандатов. "У Единой России будет около 300 мандатов, может быть, даже больше. Это конституционное большинство. Кто-то хочет 66%, кто-то 75%, у всех свои критерии проблемы. Я думаю, что всё, что выше 44% (по партийным спискам. - ред), это точно очень большой успех для "Единой России". Посмотрим, подтвердятся наши прогнозы или нет, – сказал Фёдоров в эфире Лайфа.
Прогноз насчет более 300 мандатов полностью подтверждается. Данные по одномандатным округам на 9.30 утра по московскому времени были еще неполными, но уже достаточно красноречивыми. "Единая Россия" продолжала лидировать в 203 из 206 одномандатных округов, в которых выдвинула кандидатов, сообщил ТАСС.
У партии, очевидно, вновь конституционное большинство, которого не было у ЕР в предыдущей Думе. Она, напомним, избиралась только по партийным спискам (согласно законодательству 2004 года). "Кандидаты от КПРФ и "Справедливой России" побеждают в семи округах каждая, пять сохраняет за собой ЛДПР. Лидеры "Родины" Алексей Журавлев и "Гражданской платформы" Рифат Шайхутдинов побеждают в своих округах.
На выборах были зафиксирован ряд нарушений. Наиболее существенным был признан инцидент в Ростовской бласти.
МВД подтверждает факты вброса избирательных бюллетеней на избирательных участках в Ростовской области, сообщает ТАСС.
Как заявил первый замглавы МВД России Александр Горовой, документированы факты вброса бюллетеней на избирательных участках №1958 и №1749.
Победа сильной государственности
Но, по мнению политолога Дмитрия Орлова, административная мобилизация уходит в прошлое. ЕР помогла первичная мобилизация - предварительные выборы весной, и тезис "вместе с президентом". Весьма значительным фактором в пользу "Единой России" оказалась встреча Путина с ее активом незадолго до выборов и его заявление о том, что он создавал эту партию.
Хотя о компании говорят, как о скучной, по мнению политолога, это не так благодаря содержательной борьбе в одномандатных округах, где выдвигалось много новых лиц с конкретными программами.
ЛДПР отыграла социальный запрос лучше справороссов, оттянув также голоса националистов. Традиционно в период кризисов и неувереноости эта партия улучшает свой результат, отметил Дмитрий Орлов.
Интересно посмотреть на некоторые оценки, которые сделали для «Эксперт Online» аналитики незадолго до выборов. Татьяна Минеева, вице-президент «Деловой России» и член федерального политсовета «партии Роста», отмечала «сильную позицию у ЛДПР»: «Большая часть населения не верит в реформы, а либерал-демократы их и не предлагают», - констатировала она. «Справедливая Россия», отметила общественный деятель, падает потому, что так и не смогла представить внятную политическую программу.
Прогноз эксперта центра «Общественная Дума» Алексея Онищенко состоял в том, что голоса на выборах в большинстве своем останутся у «Единой России», поскольку их избиратели - те люди, которые объединены идеей за стабильное и сильное государство. «Они не за виртуальную демократические лозунги, а за государственные гарантии. Не случайно на предварительных выборах за «Единую Россию» проголосовали 8, 5 миллиона человек. Это высокий показатель», - отмечал он.
Советник председателя президиума Ассоциации молодых предпринимателей России Денис Рассомахин высказал мнение, что реальные дела, происходящие в стране, ассоциируются с партией власти на фоне роста доверия к государственным институтам, в первую очередь, в связи с присоединением Крыма и антисанкционной политикой.
Действительно, можно констатировать, что победа ЕР, при сохранении наличии заметных социально-экономических проблем, в идеологическом плане представляет собой доминирование идеи сильного, крепкого, гарантирующего государства. У партии "не все получается", как отмечал Путин, но с этой идеей она ассоциируется прочно. Призрак ослабления и полураспада государства русский народ совершенно «не греет», хотя для части интеллектуальных элит и является манящим.